加拿大在关税裁决后面临新的、不可预测的特朗普工具

托马斯·西尔

星期六，2026年2月21日 上午4:25（GMT+9） 4分钟阅读

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（彭博社）——专家表示，加拿大企业在美国最高法院推翻特朗普总统紧急关税的判决后不能放松——裁决只是将他的“美国优先”贸易政策推向一个动荡的新阶段。

特朗普对裁决的回应增加了某些加拿大产品关税可能上升的可能性。

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一年前，加拿大和墨西哥成为特朗普首次使用《国际紧急经济权力法》征收关税的对象之一。最高法院以6比3的裁决认定总统超越了其权限。

裁决后，特朗普表示将签署一项命令，依据1974年贸易法第122条征收10%的全球关税，该条款允许他在150天内单方面征收最高15%的关税。他还表示，政府将启动根据第301条的调查，虽然这需要更长时间，但美国已对中国采取了类似措施。

特朗普的IEEPA关税对加拿大和墨西哥的影响较小，因为政府为根据美墨加协议规则运输的商品设定了豁免。据Desjardins经济学家罗伊斯·门德斯估算，这使得对加拿大商品的实际美国关税率降至3.7%。

从特朗普的评论中尚不清楚，是否也会对第122条下的10%关税适用类似的豁免。如果不适用，一些加拿大出口商可能实际上会变得更糟，尽管IEEPA征税已被取消。

目前影响加拿大企业的主要关税——第232条针对汽车、钢铁、铝和木材等产品的税收——未受到法院裁决的影响。

特朗普的快速行动显示他将采用其他工具。根据曾为加拿大安大略省和不列颠哥伦比亚省等政府提供建议的贸易律师巴里·阿普尔顿的说法，这些工具可能超越传统的贸易控制。

“总统没有失去他的影响力，他只是失去了一种手段，”阿普尔顿通过电话表示。争端“关乎影响力，而不是法律。”

“至少用IEEPA这个宪法上有缺陷的工具，我们知道总统会采取什么行动，也知道最终它会被推翻。”

现在，阿普尔顿说，“我们将看到各种从未设想过的工具被武器化，以那种方式使用，因为总统不想去国会。”

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例如，本月早些时候，特朗普威胁阻止连接密歇根和安大略的新桥开通，要求美国在该项目中获得股权，同时对加拿大表达不满，包括其乳制品贸易管控。密歇根州共同拥有这座新桥。

USMCA协议今年也将进行审查，彭博社报道，特朗普私下问助手为何还需要继续执行该协议。

“又增加了一层不确定性，”加拿大对美贸易关系部长多米尼克·勒布朗在加拿大广播公司（Radio-Canada）表示。

“对企业来说，现实是我们看不到这场无休止关税故事的终结，”加拿大商会公共政策主管马修·霍姆斯在加拿大广播公司（CBC）表示。

政府将继续追求其目标，可能会使用“越来越多的强硬手段”，霍姆斯说。

法院裁决是“对抗特朗普关税的重要胜利，但战斗还没有结束，”加拿大人口最多的省份安大略省省长道格·福特表示。“我们需要关注白宫的反应”，并反对第232条关税。

加拿大政治家试图通过国内改革改善谈判地位，以振兴国家经济。总理马克·卡尼已成立机构，加快重大项目审批，并立法取消省际贸易壁垒。

但这还不够，他的主要对手表示。

“事实是，没有人能控制特朗普总统会说什么或做什么，所以我们必须专注于我们能控制的事情，”保守党领袖皮埃尔·普瓦列夫在X（前推特）上表示。“我们必须打通能源和矿产资源，释放经济潜力，增强军事实力和自给自足，以作为与美国争取免关税贸易的筹码。”

–由梅丽莎·辛、克里斯汀·多比、马修·迪昂和劳拉·迪隆·凯恩协助。

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