最高法院对特朗普关税的裁决将带来 relief，企业表示

梅根·塞鲁洛

星期日，2026年2月22日 上午3:04 GMT+9 6分钟阅读

企业主表示，最高法院周五推翻全面美国关税的裁决可能带来 relief，通过降低成本并可能导致退款。

最高法院裁定，特朗普总统无权根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收进口关税。去年，特朗普援引1977年的法律，对数十个美国贸易伙伴征收关税，声称贸易逆差以及芬太尼和其他非法药物流入美国构成国家紧急情况。

忙宝宝（Busy Baby）的联合创始人贝丝·贝尼克（Beth Benike）表示，关于IEEPA关税法律地位的不确定性迫使她暂停了所有来自中国的进口，而她的产品正是在明尼苏达州的公司生产。她在中国还有库存，由制造商为她海外保管。

“我本应上个月发货，但我在等最高法院的裁决，因为这关系到是否多付48,000美元的关税，”她在最高法院公布期待已久的裁决前对CBS新闻说。

忙宝宝（Busy Baby）的创始人贝丝·芬博·贝尼克（Beth Fynbo Benike）在明尼苏达州赞布罗塔的公司仓库与她的兄弟兼首席运营官埃里克·芬博（Eric Fynbo）讨论他们为沃尔玛打包的订单（2024年10月15日）/ 图片来源：Anthony Souffle/明尼苏达星 Tribune · 汤姆·威廉姆斯

并非所有企业都反对紧急关税。在最高法院裁决之前，马里兰制造商马林钢铁（Marlin Steel）所有者德鲁·格林布拉特（Drew Greenblatt）在周五告诉CBS新闻，他支持对美国贸易伙伴征收更高关税，因为这提供了一个“公平竞争的环境”，让马林钢铁能更好地与海外钢铁制造商竞争。

根据非党派的税收政策中心（Tax Policy Center）的数据，美国所有进口的平均关税率约为17%，包括特朗普根据IEEPA征收的关税。BMO资本市场经济学部副首席经济学家迈克尔·格雷戈里（Michael Gregory）表示，取消IEEPA关税后，平均关税率将降至7%左右。

纽约联邦储备银行的一项最新分析发现，2025年，美国企业和消费者承担了特朗普关税的主要负担，几乎支付了90%的关税。特朗普政府对该分析表示异议。

潜在退款达数十亿美元

卡托研究所（Cato Institute）副总裁兼经济学负责人斯科特·林西科姆（Scott Lincicome）表示，最高法院裁决反对特朗普关税，废除了“特朗普2025年最大和最糟的关税”。

“法院的决定对美国进口商、美国经济和法治来说是个好消息，但还有很多工作要做，”他在周五裁决后通过电子邮件表示。“最紧迫的是，联邦政府必须退还非法收取的数百亿美元关税，这些关税是根据它实际上从未拥有的‘IEEPA关税权限’非法征收的。”

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据弗吉尼亚州里士满联邦储备银行数据显示，2025年，财政部征收的关税达2870亿美元，比前一年增长192%。截至12月中旬，IEEPA关税已征收约1300亿美元，但经济学家估计，企业的总退款可能接近1500亿美元。

“我期待全额退款，但如果因为某些原因没有拿到，我不得不涨价，这对消费者来说将很困难，”贝尼克说。“购买婴儿用品的人已经在购买之前没有的东西，所以他们已经很紧张了。”

弗吉尼亚雷斯顿的艾尔登街茶馆（Elden Street Tea Shop）老板瑞秋·罗斯纳（Rachel Rozner）在裁决前表示，最高法院推翻IEEPA关税的裁决可能对她的生意产生“天文数字”的影响。她销售的大部分茶叶和其他产品来自中国、印度、日本和尼泊尔。

“如果我能直接订购并拿到产品，而且知道价格合理，那将减轻很多压力，”她告诉CBS新闻。

与此同时，一些专家认为关税退款的问题可能会进入法院程序。

“我们认为，退款开始前可能需要几个月时间，如果面临重大法律挑战，时间可能更长，”摩根士丹利分析师在一份报告中表示。

虽然Rozner的企业可能符合退款条件，但她担心自己可能永远也拿不到这笔钱。

“如果他们在你能拿到退款之前就用完了钱怎么办？”Rozner说。“我担心有人会拿到退款，而有人不会，系统可能会被利用。”

“我们支付关税”是一个由800家小企业组成的倡导组织，反对特朗普政府的关税，称这些关税让小企业不得不借款和冻结招聘。

“今天的最高法院裁决对美国的小企业来说是一个巨大胜利，这些企业一直承受着这些关税的沉重负担，”该组织执行董事丹·安东尼在向CBS新闻发表的声明中说。

该组织还敦促白宫向已支付关税的雇主发放“全面、快速和自动的退款”。

特朗普宣布新关税

特朗普政府此前表示，可以部署其他进口关税来取代IEEPA关税。为此，在最高法院裁决后，特朗普迅速宣布将根据1974年贸易法第122条征收10%的全球关税，第二天又宣布将其提高到15%。

总统还表示，政府将扩大其他现有关税，例如根据贸易法第301条和1962年贸易扩展法第232条征收的关税。

第301条允许美国总统在美国贸易代表认定其他国家存在不公平贸易行为时，征收国家关税。第232条授权总统根据商务部的调查，征收关税以保护国家安全。

然而，这些关税比IEEPA关税更具限制性。Capital Economics表示，第122条关税上限为15%，且只能维持150天。关税率还必须对所有贸易伙伴一致，限制了特朗普与不同国家谈判不同协议的能力。

贸易专家指出，第301条关税也不能适用于所有外国进口。而用替代关税取代IEEPA关税可能还需要数月时间，摩根士丹利也持类似看法。

如果企业能从取消IEEPA关税中获益，消费者可能不会看到价格下降，沃尔玛等公司最近表示，由于进口关税，他们正在提高价格。

“任何希望缓解关税推动的价格上涨的消费者，今天在最高法院都没有找到 relief，”以经济问题为重点的进步思想库Groundwork Collective的政策与倡导主管亚历克斯·贾克斯（Alex Jacquez）在周五的声明中说。

他补充说，企业的退款可能需要数年时间处理，即使最终发放，“也几乎没有理由相信公司会将这些节省转嫁给消费者。”

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