最大输家可能是英国——特朗普新关税的影响

艾伦·米利根

2026年2月23日星期一 上午5:07 PST 读了4分钟

（彭博社）——在数月来夸耀与美国总统唐纳德·特朗普达成的优惠贸易协议后，英国在最高法院推翻其全球关税决定后，可能成为最大输家。

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英国曾享有较低的互惠关税率，为10%，相较其他国家具有竞争优势，但特朗普承诺对所有国家重新征收15%的关税，这意味着企业可能面临更高的关税。根据全球贸易警报，英国将受到最大影响，其次是意大利和新加坡，而巴西、中国和印度则可能受益最多。

“目前，我们还不清楚是否会遵守已达成的10%关税协议——但除非美国给出明确指示，否则我们必须假设关税为15%。”伦敦战略咨询公司Flint Global的贸易专家山姆·洛威表示。

英国官员正焦急地试图说服美国政府豁免其适用更高关税的可能性。英国商会估计，这将使英国对美出口成本增加高达30亿英镑（40亿美元），并影响4万家英国企业。

“我们正在与最高层进行对话，确保我们认为符合国家利益的事项能被美国同行听到并理解，”内阁部长布里奇特·菲利普森在周日接受天空新闻采访时表示。她承认，这对英国企业带来了“不确定性”。

根据1974年贸易法第122条实施的特朗普新关税制度，最多可持续150天，除非国会延长。此前英国与美国达成的钢铁、医药和汽车关税豁免预计将继续有效，英国在这些关键行业将继续享有优惠地位。

政府在声明中表示，预计去年所谓的“经济繁荣协议”中与美国协商的“特权”贸易地位将在“任何情况下”持续。

“局势变化迅速，”英国首相基尔·斯塔默的发言人汤姆·威尔斯周一告诉记者。“不过，我们不认为这一裁决会影响大部分根据经济繁荣协议的贸易，包括我们已达成的行业关税。”

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然而，向美国出口其他产品的企业——从苏格兰威士忌到玩具——“现在将面临更高的关税，等同于之前欧盟面临的关税水平，”英国前贸易谈判代表克劳福德·法尔科纳表示。“表面上看，澳大利亚和英国受到的影响最大：他们会希望获得明确的关税水平，甚至希望降低。”在最高法院裁决前，澳大利亚也适用10%的关税。

英国已投入大量外交资源，争取从白宫获得优惠待遇。上个月，首相基尔·斯塔默帮助说服特朗普收回对欧洲征收更高关税的威胁，以报复欧洲对丹麦和格陵兰的支持。

摩尔夫服装公司联合创始人弗雷泽·斯米顿表示，特朗普宣布的新的关税率是“过山车年”中的最新发展。

“我们经历了大量动荡和不确定性，”斯米顿在BBC广播中说。“我们真正希望的是有确定性，能够预测未来需要支付的关税，因为这让我们的业务变得非常困难。”

威尔斯表示，虽然“目前还没有任何措施被排除在外”，但“行业不希望看到贸易战双方不断升级局势，这也是为什么我们专注于与美国同行进行建设性接触，以保持英国的竞争优势。”

上周，英国与美国之间所谓的“特殊关系”进一步紧张，特朗普抨击英国与毛里求斯达成的索求主权的查戈斯群岛协议。这再次被视为对英国推迟允许他使用该群岛的迪亚哥加西亚军事基地以对伊朗发动可能打击的报复。

特朗普及其团队也可能被关税制度的挫折所分心，由于关税降低，现在对印度、印度尼西亚等国的关税将适用更低的税率，这意味着美国“失去了相当多的关税收入”，法尔科纳表示。

“他们将在接下来的五个月内寻找其他方式弥补缺口，”法尔科纳说。“试图争取时间让美国解决英国的特殊问题将相当困难。”

——由乔·梅斯和亚历克斯·莫拉莱斯协助。

（从第八段开始，更新了斯塔默发言人的评论。）

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