最高法院的轰动性关税裁决未能回答一个$133 亿的退款问题：接下来会发生什么

最高法院周五明确表示，特朗普总统无权行使紧急权力强制美国公司支付关税。在6比3的裁决中，法院对白宫造成了巨大挫折，但出乎法律观察者的意料，它未能解决许多企业最关心的问题：他们是否能够追回已支付的约1330亿美元的款项，这些款项是在现已被裁定非法的政策下支付的？据贸易律师称，最高法院对退款程序保持沉默——反对派法官布雷特·卡瓦诺预测这可能会“变成一团乱”，意味着公司现在必须等待数月才能知道是否能拿回他们的钱。

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在备受期待的判决中，首席大法官约翰·罗伯茨裁定，特朗普不能征收紧急关税——比如对加拿大和墨西哥征收的25%关税——因为这些关税实际上是一种只有国会有权征收的税收。这一裁决支持了下级法院的判决，下级法院认定这些关税是非法的，但允许它们继续执行，直到最高法院对此事作出裁决。

据德克萨斯州布拉德利律师事务所的贸易律师杰夫·哈维称，法院对退款问题保持沉默令人意外，因为在口头辩论中——其中艾米·科尼·巴雷特法官首次提到“乱象”的可能性——以及在下级法院的程序中，这一问题都曾被明确提出。

“我感到惊讶，因为这是国际贸易法院之前提出的问题，”哈维说，他指的是特朗普政府曾挑战的最初裁决的法院。

结果是，退款问题有望重新回到国际贸易法院，而其结果尚不明朗。哈维表示，政府律师最初向法院暗示白宫不会反对公司获得全额退款，但此后，政府内部有人表示可能会改变立场——尤其是因为偿还全部关税金额将对财政部造成巨大打击。

哈维补充说，如果贸易法院命令美国海关与边境保护局偿还关税，特朗普政府可能会对该裁决提出异议，从而引发另一场潜在的法律战，最终可能再次回到最高法院。

结果是，企业很可能需要等待数月才能拿到任何退款。更糟糕的是，贸易律师表示，海关机构预计将在未来几天或几周继续征收紧急关税，因为总统的行政命令将持续有效，直到贸易法院发出正式禁令停止征收——这一过程可能需要数周时间，也可能受到白宫的额外挑战。

然而，等到尘埃落定时，一些公司——尤其是Costco——可能比其他公司更有优势，能够收回任何应得的退款。

Costco的早期挑战可能会取得成效

关税征收过程复杂且晦涩，涉及公司根据白宫更新的指南中规定的当前进口关税支付预付款。但由于许多进口商品包含来自多个国家的零部件，企业不总是清楚自己应支付多少。同时，特朗普总统不断变化的关税率意味着某次货运可能支付过多或过少。

鉴于这些不确定性，美国海关有310天的期限可以调整应付金额或宣布金额为最终金额。通常，海关所需时间远少于最大期限，然后准备“清算”已收取的余额。然而，一旦海关准备清算，企业有180天的申诉期可以挑战其最终征收的金额。

所有这些促使Costco在去年12月提起初步诉讼，要求法院在最高法院裁定关税非法之前，保护其退款权利，并在美国海关清算已收款项之前采取行动。

据福克斯罗斯柴尔德律师事务所的律师莉兹贝斯·莱文森称，这是Costco的明智策略，已有超过1000家公司模仿。莱文森表示，Costco的请愿意味着公司可以阻止美国海关宣布无法支付部分退款，理由是相关资金已被清算。

据莱文森和其他贸易律师称，海关寻求避免全额偿还被错误征收的关税的可能性很大，部分原因是受到白宫的压力，白宫担心此举可能引发财政灾难。

与此同时，尽管律师们正努力确定由白宫根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的紧急关税的退款流程，但企业的关税难题远未结束。特朗普已多次暗示，如果最高法院作出不利裁决，他将寻求根据其他法律重新征收关税，尽管律师指出，重新征收的过程会更慢。周五，特朗普在回应法院裁决时宣布，将征收新的10%“全球关税”，并称作出多数裁决的法官们应“感到羞耻”。

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