“我们的财政状况非常糟糕，而且变得更糟了”：预算监察机构在最高法院取消特朗普关税后发出更大声的警报

最高法院周五裁定特朗普政府的大部分关税违反宪法。这可能会让普通美国消费者感到高兴，但这一决定可能在未来十年内导致数万亿美元的政府收入流失，最终可能影响国家的财政稳定。

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随着证据不断显示关税对美国购物者和企业造成了影响，最高法院法官以6比3的裁决认为特朗普在对多个贸易伙伴实施大规模“紧急”关税时超越了其权限。这一裁决得到了商业联盟的支持，市场也因此上涨。

其中一个不太高兴的团体是负责联邦预算责任的委员会（CRFB），这是一个专注于财政可持续性的非党派组织。虽然许多美国国内外的人反对特朗普的标志性贸易政策，但他的关税制度已经带来了数十亿美元的政府收入，未来特朗普任期及以后还预估会有数万亿的收入纳入财政账目。周五，这些预期收入全部消失，导致美国本已黯淡的财政前景再次恶化。

CRFB主席玛雅·麦金尼斯在一份声明中表示：“随着今天最高法院裁定特朗普总统的紧急关税非法，国家的财政赤字将扩大约2万亿美元。”她说，“我们的财政状况已经很糟，这一下更糟了。”

多年来，美国一直无法控制其债务负担。两党立法者和总统都不愿意大幅提高税收或削减必要支出，这些措施本可以帮助平衡预算。本月早些时候，非党派的国会预算办公室预测，当前约为GDP的100%的国家债务比例将在十年内升至120%。随着债务负担的增加，偿还债务所需的利息支出也在上升。这一切都威胁到挤压其他支出，限制政府调动资金和应对突发危机的能力。

勉强维持

但这些估算假设现行政策将保持不变。本周早些时候，CRFB发布了一份分析，概述了取消特朗普关税的成本，发现失去的收入将成为导致“替代情景”恶化的因素之一。在该情景中，到2036年，债务占GDP的比例将升至131%，而基线预测为120%。这将使利息支出在十年内增加近一万亿美元，威胁到社会保障、交通基础设施等各方面的支出。

CRFB建议国会紧急寻找补救失去关税收入的方法，要么批准替代关税，要么找到其他方式抵消损失。去年，最高法院准备听取特朗普紧急关税合法性的辩论时，该组织列出了一些立法机构可以考虑的方案。

其中一些是长期存在的方案，比如缩减减税或削减支出。这包括特朗普的“伟大美丽法案”可能带来的成本，预计在未来十年内可能使赤字增加高达4万亿美元。

其他机制则更为新颖。一种选择是用边境调整税取代关税，本质上是一种对商品征收的增值税（VAT），这是世界上大多数国家以某种形式征收的税种。虽然关税会对特定外国进口商品进行惩罚，但增值税对所有产品一视同仁，通常对贸易影响中性。

另一种途径是用其他关税取代现有关税。特朗普仍然可以以国家安全或市场扭曲为由实施关税。但与刚被裁定无效的“紧急”措施不同，批准这些关税可能需要经过调查和向国会报告的繁琐程序。

特朗普的严苛听众

但即使没有繁琐的官僚程序，美国消费者可能也不愿意接受特朗普大规模关税的复苏。根据本周公布的一项由外交关系委员会（CFR）进行的民调，近三分之二的美国人表示关税让他们的日常生活变得更难负担，包括大多数在2024年投票支持特朗普的人。

企业界也可能反对。在支持最高法院裁决的声明中，美国商会敦促特朗普政府“利用这个机会重新调整整体关税政策，以实现更大的经济增长、更高的工人工资和更低的家庭成本。”当然，小企业是最早对政府提起诉讼的群体之一，去年质疑其关税制度的合法性。

但尽管许多美国人可能会为本周特朗普保护性贸易政策的削弱而欢呼，国家的财政前景仍在变得更加阴暗。根据CRFB的麦金尼斯所说，底线是美国迫切需要现金或储蓄来弥补巨大的赤字，而目前两者都没有。

“我们需要华盛顿提出一项真正解决债务问题的议程。这意味着削减支出、增加收入、降低医疗成本，以及保障我们的信托基金，”她说。“无论你对关税本身有何看法，国家都需要那2万亿美元的财政改善，这些都应专用于减少赤字。”