美国进口商仍在支付特朗普非法关税，尽管最高法院已作出裁决

2025年5月9日，洛杉矶港的集装箱船在圣佩德罗加利福尼亚。

吉娜·费拉齐 | 洛杉矶时报 | 盖蒂图片社

尽管周五最高法院裁定特朗普总统的“互惠”关税非法，美国进口商仍在支付进入美国的货物关税。

美国海关与边境保护局（CBP）尚未更新其货运系统管理服务（Cargo System Management Service），以取消特朗普根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的关税。根据美国贸易政策，海关必须在其货运系统信息传递服务（Cargo Systems Messaging Service）上公布关税变动和其他贸易相关信息。

周五，海关发布公告，称“[T]CBP正与其他政府机构合作，全面审查最高法院裁决的影响。CBP将尽快为自动商业环境（ACE）申报者提供更多信息和技术指导。”

CNBC从海关获悉，目前这是进口商的最新通知。

无纸化的自动商业环境（ACE）是海关用于处理进出口的系统。特朗普在三月签署的一项行政命令，要求CBP现代化其手工支付系统。

“海关尚未取消报告IEEPA关税代码以获得货物放行的要求，因此，为了让货物继续运输，仍需在申报中报告IEEPA关税，”罗杰斯与布朗海关经纪公司运营总监洛丽·穆林斯（Lori Mullins）解释说。“我们仍在等待一条确认系统变更的CSMS消息，允许申报时无需报告这些关税，但截至目前，尚未做出此变更，海关仍然要求申报。”

据Vizion的贸易平台Tradeview估算，周五至周日间，有约21.1万个集装箱货物抵达美国港口，价值约82亿美元。

穆林斯表示，进口商有10天的时间支付关税。

“实际上，直到第10天之前都没有资金转移，因此海关申报摘要可以在货物放行后9天内进行修正，之后必须在第10天支付。之后，您需要支付款项，然后提交申报后修正以申请退款。”

海关经纪人和贸易律师表示，问题在于CBP将如何处理过去10天内的货物申报，预计下周支付关税。

“海关可能需要一些时间来重新配置系统，以反映法院的裁决，”律所Reed Smith全球监管执法组合伙人兼负责人迈克尔·洛威尔（Michael Lowell）解释说。“因此，进口商在这个周末提交带有关税的文件，然后当海关更新系统时，进口商可以在支付前提交申报后修正，移除关税。这样，货物就可以在本周末无关税地入境。”

不过，洛威尔提醒，修正的规模庞大将会减慢流程。

“修正通常需要几周时间，最多30天，”他说。“但鉴于本周末问题的规模，可能会出现一些延迟。”

这只是压在进口商心头的众多不确定因素之一。关于退款的问题，最高法院未作裁决，将由美国国际贸易法院（CIT）裁定。

“这是首次在涉及如此巨额金额的关税案件中，宣布关税违宪，”CH Robinson的海关高级总监本·比德韦尔（Ben Bidwell）表示。“因此，关于国际贸易法院是否会采取措施开启大规模退款，或者一些公司能否获得退款，甚至是否会考虑退款，仍有许多问题待解。”

在关于最高法院裁决的客户问答中，运输和履约巨头Kuehne + Nagel敦促客户在CIT就退款作出裁决前，确保所有海关文件齐全。

“预计CIT将处理任何退款机制，但没有具体时间表；大量索赔可能导致长达数年的延误，”Kuehne + Nagel表示。

CIT尚未对CNBC的置评请求作出回应。