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至少20个拥有大型仓库的社区是大规模ICE拘留中心的隐秘目标。"绝对没有任何警告"
在德克萨斯州一个靠近里奥格兰德河和高耸的金属边境墙的小镇上,传闻四起,联邦移民官员打算购买三座庞大的仓库,将其改建为拘留中心。
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当地官员在努力了解情况的同时,一份产权文件显示,国土安全部已经签订了一份价值1.228亿美元的协议,购买位于埃尔帕索郊外的社会科罗(Socorro)一座占地82.6万平方英尺(7,6738平方米)的仓库,这个社区拥有4万居民,是一个卧室社区。
“没有任何联邦政府的人打电话,甚至没有发任何形式的信件通知我们即将发生的事情,”社会科罗市长鲁迪·克鲁兹(Rudy Cruz Jr.)说,这个镇子主要由低矮的牧场房屋和拖车公园组成,景观中既有果园和灌溉沟渠,也有购物中心、卡车站、回收厂和配送仓库。
社会科罗是美国至少20个拥有大型仓库的社区之一,这些仓库已成为移民与海关执法局(ICE)计划扩建的拘留中心的隐秘目标,预算高达450亿美元。
随着公众对该机构和特朗普总统的移民打击行动的支持度下降,社区纷纷反对大规模拘留,并担心这些设施会耗尽水资源和其他公共服务,同时减少地方税收。在许多情况下,市长、县委员、州长和国会议员都是在ICE购买或租用拘留空间后才得知其野心,这让即使是支持特朗普的地区也感到震惊和沮丧。
“我只是觉得,”克鲁兹说,他的妻子出生在墨西哥,“他们这样做都是在保持沉默,避免引起反对。”
社区争取信息
ICE是国土安全部的一部分,已在亚利桑那州、乔治亚州、马里兰州、宾夕法尼亚州和德克萨斯州购买了至少七个仓库,产权文件显示。其他交易已宣布但尚未完成,尽管一些买家在八个地点取消了交易。
DHS(国土安全部)反对称这些地点为仓库,强调在一份声明中称它们将是“结构非常完善、符合我们常规拘留标准的拘留设施”。
这一过程有时相当混乱。ICE本周承认,在宣布在纽约切斯特(Chester)和新泽西罗克斯伯里(Roxbury)购买仓库时犯了“错误”。随后,罗克斯伯里宣布那里的交易已完成。
DHS确认正在寻找更多的拘留空间,但尚未披露具体地点。一些城市通过记者得知ICE在寻找仓库,另一些则通过在网上流传的电子表格获悉,信息来源不明。
直到2月13日,新罕布什尔州州政府才确认了仓库项目的规模,该州对计划建设的500床处理中心存在反对声音。州政府发布的文件显示,ICE计划花费383亿美元,将拘留容量提升至9.2万床。
自特朗普上任以来,ICE拘留的人数已从4万人增加到7.5万人,分布在超过225个地点。
ICE可能利用这些仓库进行整合和扩容。文件描述了一个项目,包括八个大型拘留中心,每个可容纳7000到1万人,以及16个较小的区域处理中心。文件还提到收购10个现有的“交钥匙”设施。
该项目由去年国会通过的巨大税收和支出削减法案提供资金,该法案几乎将DHS的预算翻倍。特朗普政府使用军事合同来建设拘留中心。
正如巴尔的摩大学法学院的荣誉法学教授查尔斯·泰弗(Charles Tiefer)所说,这些合同允许高度保密,DHS可以在不遵循通常程序和保障措施的情况下迅速行动。
社会科罗设施可能成为最大之一
在社会科罗,ICE拥有的仓库如此庞大,足以容纳4个半沃尔玛超级中心,与镇上残存的严峻的西班牙殖民和传教士建筑风格形成鲜明对比。
在最近的一次市议会会议上,公众发言持续了数小时。“我觉得很多无辜的人都被卷入了他们的抓捕网,”退休的埃尔帕索县居民豪尔赫·门多萨(Jorge Mendoza)说,他的祖父母来自墨西哥。
许多发言者提到了在附近的布利斯堡陆军基地的ICE拘留设施发生的三起死亡事件,引发担忧。
社区担心经济损失
即使是2024年支持特朗普的社区,也对ICE的计划感到措手不及,并表达了担忧。
在宾夕法尼亚州偏远的伯克斯县,委员克里斯蒂安·莱因巴赫(Christian Leinbach)在得知ICE可能在上伯恩镇(Upper Bern Township)购买仓库时,立即打电话给地区检察官、警长、监狱长和应急服务负责人。
“没人知道任何情况。”
几天后,一位负责土地登记的地方官员告诉他,ICE以8740万美元购买了这座由开发商宣传为“先进物流中心”的建筑。
“完全没有任何预警,”莱因巴赫在一次会议上说,他担心将仓库改为联邦设施意味着当地税收将损失超过80万美元。
ICE曾宣传其工人缴纳的所得税,但这些设施本身将免征财产税。
佐治亚州一拘留中心可能容纳的人员比所在城市还多一倍
在佐治亚州的社会圈(Social Circle),这个在2024年也强烈支持特朗普的城市,官员们在通过记者得知后,震惊于ICE计划建设一个可容纳7500到1万人规模的设施。
这个只有5000人口的城市对如此规模的拘留中心的基础设施需求表示担忧,直到DHS在完成1百万平方英尺(92900平方米)仓库的2.86亿美元出售后才有所了解。像社会科罗和伯克斯县一样,社会圈也质疑水和污水系统是否能应付。
ICE表示已进行了尽职调查,确保这些地点不会压垮城市公共设施。但社会圈表示,相关分析依赖于一座尚未建成的污水处理厂。
“明确地说,市政府一再表示没有能力或资源应对这种需求,到目前为止,没有任何提案证明情况有所不同,”市政府在一份声明中说。
在凤凰城郊的惊奇(Surprise),官员们在ICE未经警告的情况下购买了一个位于居民区、距离一所高中约一英里的大型仓库后,发出了一封严厉的信函给国土安全部长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)。亚利桑那州总检察长克里斯·梅耶斯(Kris Mayes),一名民主党人,甚至提出可能诉诸法院,将该地点认定为公共妨碍。
社科罗等待发言的人群
在社会科罗,等待发言反对ICE设施的人群从市议会厅涌出,有些人站在墙画旁,墙画致敬二战时期的布拉塞罗斯(Braceros)计划,该计划允许墨西哥农场工人在美国工作。该计划曾带动社会科罗的经济和人口,但在艾森豪威尔总统1950年代开始大规模驱逐非法越境者后逐渐减少。
曾任美国司法部律师的爱德华多·卡斯蒂略(Eduardo Castillo)告诉市政官员,挑战联邦政府虽然令人畏惧,但“并非不可能”。
“如果你至少不试一试,”他说,“你最终会在你的管辖区内建成另一个非人道的拘留设施,而你也会对此负责。”