特朗普政府通过Pante支出法案解决4天的政府关闭

2026年2月3日，特朗普总统签署了一项重要的拨款法案，正式结束了持续约四天的美国联邦政府部分停摆（从2026年1月31日到2月3日）。这项庞大的支出法案代表了一次两党协商，重新开启了影响大约78%政府职能的联邦运作，结束了联邦雇员的休假，并恢复了大部分机构的正常业务。

停摆背后的机制与庞大应急资金的应对措施

此次政府停摆发生在国会未能在前一份持续决议到期前通过完整的2026财年拨款时。在停摆期间，包括空中交通管制员在内的联邦雇员面临临时休假，但社会保障支付、国家安全行动和关键基础设施等必要服务仍在运行。庞大支出法案是在激烈的政治争执后出现的，主要围绕国土安全部（DHS）和移民与海关执法局（ICE）的资金水平及操作限制展开。

民主党强烈主张对特朗普政府的移民执法措施设立限制，特别是在近期一些引发公众关注的联邦特工事件之后。最终的妥协反映了围绕移民政策的政治极化。众议院在2月3日以217票对214票的微弱优势通过了该法案，获得了少量民主党的支持。参议院此前已批准了早期版本，特朗普随后在白宫签署了最终版本，称其为“美国人民的伟大胜利”。

资金分配与2月13日DHS截止日期的挑战

庞大支出方案为大部分联邦机构提供了延长至2026年9月30日的资金，包括国防部、卫生与公共服务部、交通部、教育部和财政部。然而，DHS仅获得了截止到2026年2月13日的短期过渡资金——这是一次有意的妥协，旨在为未来关于ICE操作和执法策略的谈判保留筹码。这一人为设定的截止日期实际上重置了谈判进程，并使DHS资金成为潜在的政治对抗焦点。

截至2026年2月22日，2月13日的截止日期已过去，但未出现明显危机，表明可能是平静的持续或幕后未宣布的延期。庞大支出法案采用分段资金时间表的策略，似乎旨在持续施加压力，推动移民政策讨论，同时保持大部分政府运作的稳定。

政治背景与市场影响

这是特朗普第二任期内的第二次部分停摆——继2025年末的停摆之后，虽然远短于他首次任期内创纪录的43天停摆。特朗普特别动员共和党支持庞大法案，旨在防止长时间的中断，尤其是在中期选举压力逐渐增大的情况下。快速的解决方案显示出政治上对避免政府长时间停摆带来的经济摩擦的高度重视。

受影响的联邦雇员预计将获得因休假而失去的工资。市场对庞大支出法案的早期反应表现出对政策不确定性的缓解，交易员认为政府重新开启对整体经济稳定具有利好作用。加密货币和另类资产市场，通常对政治风险溢价敏感，在公告后表现出积极势头，表明庞大法案的成功通过减轻了投资者对短期政策波动的担忧，避免了政府相关的中断。

此次立即影响主要体现在联邦运作的正常化、消费者信心的恢复以及行政瘫痪带来的经济摩擦减轻。然而，观察者应关注DHS资金机制的后续发展，以及2月13日的截止日期是否会引发新的对抗，或仅仅成为形式上的程序。特朗普倾向于迅速推进其议程，特别是在移民优先事项上，这意味着庞大资金的争夺可能会反复出现，直到永久性拨款结构重新谈判。