卢米斯离开参议院：加密政策将如何改变

参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）发表了令人惊讶的声明：如果她的任期在2027年结束，她将不会寻求连任。她以今年国会“艰难、令人疲惫”的最后几周为由，作出这一决定，这一消息震惊了长期视她为国会山上最坚定支持者的加密行业。然而，在卢米斯离开之前，她计划推动其数字资产市场结构立法——这是她在剩余时间内的一个雄心勃勃的目标。

市场结构立法的时间争夺战

辛西娅·卢米斯积极参与的市场结构立法目前正处于跨党派谈判阶段。最初，该法案预计在2025年底之前修订完毕，但已推迟至2026年初。对卢米斯来说，这是与时间的赛跑：她必须确保在任期结束前通过立法。

2025年12月30日，卢米斯发表了一篇具有启发性的文章：“我们的市场结构立法促进公私合作以打击非法金融。通过我们的法案，我们可以保护美国人并推动创新。”这句话总结了现代监管的两难——同时实现安全与增长。

基础：联盟与核心原则

卢米斯并非孤军作战。她与参议员蒂姆·斯科特（(R-SC)），银行委员会主席，以及汤姆·蒂利斯（(R-NC)）和比尔·哈格蒂（(R-TN)）合作，共同制定了支撑市场结构立法的指导原则，这些原则包括：

鼓励创新的规则： 立法承认代币化作为金融效率提升的手段，为技术发展提供空间。

消费者保护： 明确的加密货币监管规则旨在保护美国人免受风险。

打击非法活动： 法案包括对集中式中介的合规要求、反洗钱措施，并推动公私合作以提高识别率。

卢米斯反复强调，立法主要针对具有不良意图的人，而非创新本身。

为什么这个时刻至关重要

对加密行业而言，卢米斯的离开意味着损失。白宫的人工智能与加密货币事务负责人戴维·萨克斯（David Sacks）明确表示：“卢米斯参议员在加密问题上是一个伟大的盟友——我很遗憾看到她离开！”比特币政策研究所的康纳·布朗（Conner Brown）也表达了类似看法，称卢米斯是“参议院第一位也是最好的比特币支持者”，并赞扬她在这些关键年份中“在比特币政策的许多关键时刻的领导”。

卢米斯认为，立法对于确保美国数字资产的增长在国内而非海外至关重要。她在参议院剩余的时间直到2027年1月，成为一个可以留下遗产的窗口——一个可能深刻影响未来美国加密行业监管的遗产。

2026年怀俄明州的初选将揭示谁将接替卢米斯的位置，以及加密行业是否能找到一个同样强有力的盟友。