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特朗普政府在2025年如何重塑社会保障:四大政策转变
快速概览
自特朗普总统于1月20日就职以来,超过7000万社会保障受益人经历了重大计划调整。这些变化涵盖了福利恢复程序、支付现代化、欺诈预防和通胀调整,是近年来对该计划最为重大的一次重组。
1. 数字支付要求:纸质支票的终结
其中最直接的变化之一是3月25日签署的题为《现代化美国银行账户的支付方式》的行政命令。该指令将于9月30日作为取消社会保障发放纸质支票的截止日期。
向电子资金转账(EFTs)的转变基于三个实际基础。首先,数字转账比邮寄更快地到达受益人。第二,成本差异显著——EFT的平均每笔交易成本为0.15美元,而纸质支票约为0.50美元,为计划每年节省约$2 百万美元(。第三,纸质支票面临的丢失或被盗风险比电子转账高出16倍。
虽然在该命令发布时,超过99%的传统受益人已使用数字支付,但该要求影响了超过500,000名受益人)截至2025年7月(,他们需要建立直接存款账户或激活Direct Express卡,以确保福利不间断。
2. 加强身份验证:防止欺诈
特朗普政府实施了增强的个人身份识别协议,已于4月14日全面启用。这些措施从根本上改变了受益人管理账户和进行关键更新的方式。
最重要的是,受益人不再能通过电话修改直接存款信息。现在,更新必须在社会保障局)SSA$23 办公室进行面对面验证,或通过启用两因素认证的“我的社会保障”账户在线访问。当进行社会保障地址变更或其他敏感账户修改时,用户必须完成这些额外的验证步骤,以防止未经授权的更改。
这些安全措施特别针对减少欺诈和身份盗用,符合政府消除联邦项目浪费和滥用的更广泛倡议。值得注意的是,终末期诊断患者和即将释放的矫正设施人员获得了这些验证要求的豁免。
3. 大规模追缴超额支付:从10%到50%的扣押比例
一项特别具有影响力的调整涉及社会保障超额支付的追缴比例。截至2023财年末,约有200万受益人面临超额支付情况,相关总金额达到(十亿),据社会保障局监察长办公室统计。
前任政府在疫情期间将扣押比例降低至仅10%,意味着每月福利的十分之一将被扣留,直到债务偿还完毕。特朗普政府大幅逆转了这一做法。从4月开始,社会保障局宣布新的50%扣押阈值,自通知信寄出后90天生效。
这意味着,由于收入报告错误、社会保障局行政失误或未能更新个人情况而导致领取过多福利的个人,将更快地完成还款。然而,面临扣押的受益人拥有三条不同的法律途径,可能导致免除或减少还款义务。
4. 关税政策带来意外的COLA提升
或许最不明显但意义重大的变化源自特朗普总统的关税和贸易策略。4月2日——被称为“解放日”——政府宣布实施10%的普遍关税,以及针对与美国贸易逆差国家的互惠关税。
这一贸易政策间接影响了社会保障的2026年生活成本指数调整COLA。10月24日,社会保障局公布,2026年的福利将增加2.8%——这是连续第五年增幅超过2.5%,自1988-1997年间未曾实现的里程碑。
关税——对未完成商品和原材料如钢铁和铜的征税——具有特别意义。纽约联邦储备银行的四位经济学家在题为《进口关税是否保护美国企业?》的研究中指出,关税会增加制造成本,从而推高整体通胀率。由于社会保障的COLA调整无论通缩情况如何都不能减少,这一由通胀驱动的2026年福利提升实际上将成为未来退休收入的永久基础。
这对受益人意味着什么
这四项政策调整共同重塑了受益人的社会保障体验。更快、更安全的数字支付结合了更严格的身份保护,同时对超额支付采取了更激进的追缴措施。与此同时,关税引发的通胀提升确保了传统受益人在2026年及以后仍能持续获得购买力的提升。