欧盟迈向加密货币集中监管，欧洲证券及市场管理局（ESMA）即将接管监管权

来源：ETHNews 原标题：欧盟迈向加密货币集中监管，ESMA有望接管控制权 原文链接：https://www.ethnews.com/eu-moves-toward-centralized-crypto-oversight-as-esma-poised-to-take-control/ 欧盟委员会正在准备一项提案，该提案将彻底重塑整个欧盟范围内加密货币资产的监管方式。

据预计将在2025年12月正式公布的初步细节显示，该计划将把监管权力集中于欧洲证券和市场管理局（[image]ESMA(）。这一转变的背景是，当前由MiCA推动、以成员国为单位的监管体系在整个欧盟内造成了监管漏洞、执法不均以及竞争失衡等问题。

ESMA将获得广泛的监管权

根据即将出台的草案，ESMA将被赋予对证券交易所和加密资产服务提供商的直接监管权，其角色将更接近美国证券交易委员会。这将显著有别于现有的MiCA架构，在现有体系下，公司可从一个国家监管机构获得牌照，并在整个欧盟“通行”。

欧盟委员会认为，这种碎片化是一种系统性弱点，尤其是一些国家被指控（法国尤为突出）通过提供宽松的监管以吸引加密企业，从而展开“逐底竞争”。

瞄准主要跨境加密企业

ESMA将负责监管最重要的跨境企业，而各国监管机构则继续监管较小的本土企业。该框架旨在简化对系统重要性实体的监管，同时并未完全将成员国移出监管体系。

行业对集中化利弊产生分歧

该提案在金融科技和加密行业引发了不同反应。

批评者警告称，将所有实质性监管权力转移至ESMA，可能会减缓创新步伐、增加行政负担，并为依赖较轻监管程序成长的小公司设置障碍。像马耳他和卢森堡这样的国家——都是MiCA分散模式的受益者——对于将控制权让渡给中央机构持谨慎态度。

另一方面，支持者认为，统一的监管架构早就应该到来。欧洲央行行长拉加德以及法国、意大利和奥地利的监管机构认为，集中监管对于确保欧盟范围内的竞争性和协调一致的金融市场至关重要。

一场决定MiCA下阶段走向的争论

该草案一经发布，必将引发一场激烈的政治和监管辩论。要获得通过，必须得到欧洲议会和所有欧盟成员国的一致同意——鉴于各国利益分歧，这一过程可能充满争议。

尽管如此，推动集中化的呼声反映出大型成员国和欧盟官员日益达成的共识：分散执法削弱了MiCA的初衷。如果通过，这一转变将成为欧洲数字资产监管格局中最重要的演变之一，并重塑加密公司在整个欧洲大陆的运营方式。