《加密货币清晰法案》最新草案：稳定币持有余额不得生息，业界批评限制过严

美国参议院最新版《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）中，关于稳定币收益的条文措辞引发加密货币业界强烈反弹。根据熟悉草案内容的人士透露，新版条文明确定禁止用户因持有稳定币余额而获得任何形式的奖励，业界普遍认为此做法限制过严、条文不够清晰。

银行业施压，稳定币利息遭限缩

此次修订由参议员 Angela Alsobrooks 与 Thom Tillis 于上周五达成原则性协议后宣布，新条文在禁止余额生息的同时，也限制任何可能使稳定币计划实质等同于银行存款的做法，并对其他潜在允许的活动设下进一步限制。

银行业界长期坚持，稳定币奖励计划不得与附息银行存款相似，理由是竞争产品可能削弱银行业的放贷能力。最终妥协方案允许基于用户「使用行为」发放奖励，但不得基于持有余额。

闭门审查在国会山庄登场

加密货币业界于本周一在华盛顿国会山庄以闭门方式首次审阅修订条文，此举代表法案推进参议院银行委员会听证的重要一步。若能通过委员会审查，立法机构将可准备整合版本，进而交付参议院全体表决。

法案仍有多个争议未解

稳定币收益问题虽是此前阻碍法案推进的主要症结，但并非唯一障碍。业界仍需等待去中心化金融（DeFi）监管框架的最终方案——民主党人要求确保有效的反洗钱保护机制。此外，民主党也坚持应禁止政府高层官员从加密产业中获取个人利益，此条款明显针对总统川普。

值得注意的是，去年美国已通过《GENIUS 法案》（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act），成为美国首部针对加密货币特定领域的重大立法。然而业界视其为两步走策略的第一步，《清晰法案》才是使加密资产全面融入美国金融体系的关键，预期将消除监管不确定性，吸引更多机构投资者与开发者入场。

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