Hậu quả của xung đột Mỹ-Iran, kinh tế khu vực Gwangju và Jeonnam đối mặt với "Ba cao ba thấp"

Cuộc sốc Trung Đông do chiến tranh giữa Mỹ và Iran gây ra đã đẩy giá dầu quốc tế, lạm phát và chi phí logistics cùng tăng, khiến nền kinh tế khu vực Gwangju và Jeonnam nhanh chóng chuyển từ giai đoạn chi phí cao sang giai đoạn tăng trưởng chậm lại, theo phân tích mới.

Viện Nghiên cứu Gwangju đã công bố số 29 của Bản tin Chính sách Gwangju ngày 28, với tiêu đề ‘Ảnh hưởng của chiến tranh Mỹ-Iran đến kinh tế khu vực’, trong đó phân tích tác động của tình hình này đối với toàn bộ ngành công nghiệp và đời sống dân sinh trong khu vực. Theo báo cáo, kể từ sau vụ Mỹ tấn công các cơ sở hạt nhân Iran vào tháng 2, việc phong tỏa eo biển Hormuz đã khiến xuất khẩu dầu mỏ Trung Đông giảm khoảng 60%, giá dầu quốc tế đã tăng lên tới 157,66 USD mỗi thùng. Nền kinh tế Hàn Quốc, phụ thuộc lớn vào nhập khẩu dầu mỏ, rất nhạy cảm với các cú sốc bên ngoài này, và nền kinh tế khu vực cũng không ngoại lệ. Viện nghiên cứu giải thích rằng, do ảnh hưởng này, chi phí năng lượng và vận chuyển tăng, tỷ giá hối đoái và chi phí sinh hoạt cũng bị áp lực, tạo ra hiện tượng ‘3 cao’ gồm giá cao, tỷ giá cao và lạm phát cao.

Cú sốc này ngay lập tức dẫn đến cảm nhận của người tiêu dùng. Thực tế, giá sinh hoạt tại Gwangju tăng 2,2%, tại Jeonnam tăng 2,5%. Việc tăng giá sinh hoạt phản ánh gánh nặng ngày càng lớn đối với các mặt hàng tiêu dùng hàng ngày như thực phẩm, giao thông và dịch vụ công cộng, gây áp lực lớn lên người nghèo và các chủ doanh nghiệp nhỏ. Thêm vào đó, trong khi chỉ số giá tiêu dùng tăng 0,33%, tiêu dùng thực tế giảm 0,6%, dẫn đến khả năng xảy ra lạm phát đình trệ (stagflation) trong bối cảnh kinh tế chậm lại. Báo cáo đặc biệt cho rằng, thời điểm tiêu dùng thực tế phục hồi có thể bị trì hoãn tới 20 quý sau, dựa trên dữ liệu của quý 1, cho thấy lo ngại về việc tiêu thụ nội địa có thể không phục hồi trong ngắn hạn.

Trong lĩnh vực công nghiệp, tình hình sản xuất và đầu tư còn tồi tệ hơn. Dựa trên giả định giá dầu tăng 20%, phân tích ước tính rằng giá trị sản xuất của ngành công nghiệp địa phương sẽ giảm 1,2% trong ngành năng lượng, 0,64% trong ngành gia công lắp ráp, 0,59% trong nguyên liệu cơ bản và 0,38% trong ngành vận tải. Giá năng lượng tăng làm tăng chi phí sản xuất chung của ngành chế tạo, trong khi tăng cước vận tải biển và gián đoạn chuỗi cung ứng dễ dẫn đến chậm trễ giao hàng và tăng chi phí xuất nhập khẩu. Thực tế, 64,9% doanh nghiệp cho rằng tăng cước vận tải biển và gián đoạn chuỗi cung ứng là những rủi ro lớn nhất. Viện nghiên cứu nhận định rằng, các cú sốc về chi phí này cuối cùng sẽ lan rộng thành hiện tượng ‘3 thấp’ gồm logistics thấp, tiêu thụ nội địa thấp và tăng trưởng thấp, gây áp lực làm giảm tốc độ tăng trưởng của khu vực.

Các nhà nghiên cứu đề xuất các biện pháp ứng phó gồm bảo vệ khẩn cấp các ngành chủ lực, ổn định đời sống dân sinh và cải thiện hệ thống quản lý chuỗi cung ứng. Cụ thể, cần ưu tiên các biện pháp ngắn hạn như mua chung năng lượng, dự trữ, hỗ trợ chi phí doanh nghiệp, đáp ứng thời hạn giao hàng và ổn định chuỗi cung ứng. Đồng thời, cần theo dõi chi phí sinh hoạt, liên kết với tiền địa phương, giảm chi phí cho các doanh nghiệp nhỏ và hỗ trợ chuyển đổi số để giảm thiểu tác động lên các khu vực nhỏ lẻ. Ngoài ra, cần xây dựng hệ thống tích hợp quản lý ngành công nghiệp, giá cả và logistics, và thiết lập cơ chế phối hợp ứng phó chung giữa Gwangju và Jeonnam. Hơn nữa, cần chiến lược trung dài hạn chuyển đổi cơ cấu ngành dựa trên năng lượng thân thiện môi trường. Các nhà nghiên cứu đánh giá rằng, cú sốc chiến tranh này không chỉ là biến cố tạm thời mà còn phơi bày tính yếu kém của cấu trúc ngành công nghiệp địa phương. Xu hướng này có thể làm nổi bật hơn nữa nhu cầu cải thiện thể chất của nền kinh tế địa phương khi tình hình quốc tế bất ổn kéo dài.