Hồng Kông cho phép phát hành stablecoin nhân dân tệ, Ngân hàng HSBC là đơn vị đầu tiên được cấp phép

Cơ quan Tiền tệ Hồng Kông (HKMA) đã chính thức cấp lần đầu tiên hai giấy phép tài sản ổn định theo luật định, lần lượt trao cho Ngân hàng HSBC và công ty liên doanh Anchorpoint Financial do Ngân hàng Standard Chartered, Animoca Brands và Hồng Kông Telecom cùng thành lập. Đồng thời, HKMA xác nhận rằng khung giám sát hiện hành về mặt kỹ thuật cho phép phát hành tài sản ổn định được neo theo Nhân dân tệ, nhưng các công ty liên quan phải có được sự chấp thuận chính thức từ các cơ quan giám sát của Trung Quốc đại lục trước đó.

Lô giấy phép đầu tiên: Kế hoạch ra mắt của HSBC và Anchorpoint Financial

Các giấy phép đầu tiên do HKMA cấp đã thiết lập khung cơ bản về điều kiện gia nhập thị trường tài sản ổn định theo luật định tại Hồng Kông. Theo yêu cầu giám sát, tổ chức phát hành phải duy trì 100% dự trữ thanh khoản, và vốn đã góp không được thấp hơn 25 triệu đô la Hồng Kông.

Chương trình tài sản ổn định đô la Hồng Kông của HSBC được tích hợp vào PayMe và ứng dụng HSBC Hong Kong, hỗ trợ ba kịch bản sử dụng chính: chuyển tiền cá nhân P2P, thanh toán cho thương gia P2M và đầu tư vào các sản phẩm được mã hóa. Là một trong những ngân hàng bán lẻ có quy mô lớn nhất tại Hồng Kông, việc HSBC tham gia sẽ giảm đáng kể ngưỡng để người dùng phổ thông tiếp cận tài sản ổn định, và cơ sở người dùng ứng dụng hiện có quy mô lớn của ngân hàng cũng sẽ là kênh quan trọng để tài sản ổn định đô la Hồng Kông nhanh chóng phổ biến.

Anchorpoint Financial dự kiến ra mắt tài sản ổn định đô la Hồng Kông HKDAP, nhanh nhất có thể bắt đầu phát hành vào quý thứ hai năm 2026; hiện công ty đang tiến hành công tác chuẩn bị về kỹ thuật và tuân thủ theo yêu cầu giám sát.

Điều kiện mở cho tài sản ổn định Nhân dân tệ: Đột phá tiềm năng và ràng buộc thực tế

Việc Hồng Kông cho phép phát hành tài sản ổn định Nhân dân tệ là điều khoản mang ý nghĩa chiến lược nhất trong khung giám sát lần này. HKMA nêu rõ rằng tổ chức phát hành có thể tự lựa chọn loại tài sản neo; về mặt kỹ thuật, Nhân dân tệ thuộc phạm vi được phép, nhưng điều kiện tiên quyết là tổ chức phát hành phải có được sự chấp thuận chính thức từ cơ quan giám sát của Trung Quốc đại lục trước đó.

Điều kiện tiên quyết này phản ánh sự cân bằng trong cách Hồng Kông xem xét giữa đổi mới tài chính số và khuôn khổ kiểm soát dòng vốn của Trung Quốc đại lục. Trung Quốc có các quy định nghiêm ngặt đối với dòng vốn xuyên biên giới và phát hành tiền tệ; do đó, việc tài sản ổn định Nhân dân tệ đi vào thực tế vẫn còn mức độ không chắc chắn rất cao. Tuy nhiên, trong khung giám sát, HKMA đã nêu rõ lộ trình pháp lý cho tài sản ổn định Nhân dân tệ; bản thân điều này đã là một sắp xếp thể chế mang ý nghĩa biểu tượng.

Nếu cuối cùng tài sản ổn định Nhân dân tệ được chấp thuận, điều đó sẽ tạo ra kênh mới cho sự tích hợp tài chính số giữa Hồng Kông và Trung Quốc đại lục, có ý nghĩa chiến lược quan trọng đối với thanh toán thương mại xuyên biên giới và tiến trình quốc tế hóa Nhân dân tệ.

Các yêu cầu tuân thủ cốt lõi của tổ chức phát hành được cấp phép

Theo khung do HKMA công bố, mọi tổ chức phát hành tài sản ổn định được cấp phép phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:

100% dự trữ thanh khoản: Tổ chức phát hành phải dùng các tài sản thanh khoản tương đương để hỗ trợ toàn bộ lượng tài sản ổn định đang lưu hành, nhằm đảm bảo có thể hoàn tất việc mua lại (chuộc lại) 1:1 bất cứ lúc nào

Ngưỡng vốn tối thiểu: Vốn đã góp không được thấp hơn 25 triệu đô la Hồng Kông, nhằm đảm bảo tổ chức phát hành có đủ năng lực tài chính

Cách ly vốn của người dùng: Vốn khách hàng phải được tách biệt nghiêm ngặt khỏi tài sản thuộc sở hữu của tổ chức phát hành, nhằm bảo vệ quyền lợi của người dùng

Báo cáo tuân thủ định kỳ: Phải định kỳ nộp báo cáo tài chính và thông tin kiểm toán độc lập cho HKMA

Bộ Tài chính Hồng Kông cho biết: “Hồng Kông đang xây dựng một khuôn khổ đáng tin cậy để cân bằng giữa đổi mới và ổn định tài chính.” Lập trường này tương ứng với xu hướng chủ đạo của các trung tâm tài chính lớn trên toàn cầu: vừa đặt ra quy tắc cho đổi mới tiền mã hóa, vừa duy trì tính linh hoạt trong quản lý giám sát.

Câu hỏi thường gặp

Tại sao Hồng Kông cho phép phát hành tài sản ổn định Nhân dân tệ?

Khung giám sát của HKMA cho phép tổ chức phát hành tự lựa chọn loại tài sản neo; về mặt kỹ thuật, Nhân dân tệ thuộc phạm vi được phép. Sắp xếp thể chế này phù hợp với vị thế Hồng Kông là trung tâm tài chính liên kết Trung Quốc đại lục và thị trường quốc tế, nhưng việc phát hành thực tế vẫn phải có được sự chấp thuận chính thức từ cơ quan giám sát của Trung Quốc đại lục; hiện chưa có kế hoạch tài sản ổn định Nhân dân tệ nào đã được phê duyệt.

Các kịch bản sử dụng cụ thể của tài sản ổn định đô la Hồng Kông do HSBC phát hành là gì?

HSBC dự kiến tích hợp tài sản ổn định đô la Hồng Kông vào PayMe và ứng dụng HSBC Hong Kong vào nửa cuối năm 2026, hỗ trợ chuyển tiền cá nhân P2P, thanh toán cho thương gia P2M và đầu tư vào các sản phẩm được mã hóa. Người dùng có thể sử dụng trực tiếp tài sản ổn định thông qua giao diện ứng dụng ngân hàng hiện có, không cần ví tiền mã hóa bổ sung.

Việc phát hành tài sản ổn định tại Hồng Kông cần tuân thủ những yêu cầu giám sát cốt lõi nào?

Tổ chức phát hành phải duy trì 100% dự trữ thanh khoản, vốn đã góp không thấp hơn 25 triệu đô la Hồng Kông, cách ly nghiêm ngặt vốn của khách hàng và định kỳ nộp báo cáo tuân thủ cũng như thông tin kiểm toán cho HKMA. Các yêu cầu này nhằm đảm bảo người dùng có thể mua lại tài sản ổn định bất cứ lúc nào theo tỷ lệ 1:1, đồng thời bảo vệ an toàn tài sản.