As negociações sobre o cessar-fogo entre os Estados Unidos e o Irã entram na última semana

Enquanto o acordo temporário de cessar-fogo entre os Estados Unidos e o Irã deve expirar em 22 de abril, os esforços diplomáticos para prolongar a trégua de duas semanas intensificam-se. O chefe do exército paquistanês, o general Munir, chegou a Teerã na quarta-feira para colmatar profundas divisões entre Washington e Teerã. Paralelamente, os mercados bolsistas mundiais dispararam: o índice MSCI All-Country World Index subiu 0,3% para atingir níveis recorde na quinta-feira, pelo seu décimo dia consecutivo de alta, apagando totalmente as perdas de 9% sofridas durante a guerra.
Responsáveis americanos e iranianos consideram uma extensão de duas semanas, embora ambas as partes neguem publicamente ter chegado a um acordo. As primeiras negociações presenciais entre os dois países, realizadas em Islamabad no sábado passado por mais de 21 horas, não conseguiram desbloquear três questões centrais: o programa nuclear do Irã, a navegação no estreito de Ormuz e as reparações de guerra. O primeiro-ministro paquistanês Shehbaz Sharif realiza esta semana uma visita à Arábia Saudita, Qatar e Turquia para obter apoio do Golfo nas negociações. O Irã afirmou que "não aceitou" o pedido de extensão americano e exigiu que Washington cumpra primeiro os compromissos atuais relativos ao cessar-fogo. A porta-voz da Casa Branca, Karolyn Levitt, declarou que a administração não "solicitou formalmente" uma extensão, mas que permanece "ativamente envolvida" nas discussões, confirmando o Paquistão como mediador oficial único.
O bloqueio do estreito de Ormuz constitui o desafio mais urgente. Desde o ataque militar americano-israelense contra o Irã em 28 de fevereiro, essa via marítima essencial — que transporta cerca de um quinto do comércio mundial de petróleo por via marítima — esteve quase paralisada. Antes da guerra, o tráfego diário médio era de 138 navios transportando 20 milhões de barris de petróleo; agora caiu para menos de 10 navios por dia. Na segunda-feira, a administração Trump anunciou um bloqueio naval completo dos portos iranianos, com o Comando Central dos Estados Unidos afirmando que nenhum navio conseguiu atravessar as linhas americanas nas últimas 48 horas. O comandante do comando militar conjunto iraniano, Ali Abdullahi, alertou que, se o bloqueio continuar, as forças iranianas "não permitirão nenhuma atividade de importação-exportação no Golfo Pérsico, no Mar de Oman e no Mar Vermelho". Analistas alertam que essa dinâmica de "bloqueio contra bloqueio" pode levar a uma escalada rápida, embora informações sugiram que alguns navios iranianos tentam atravessar o bloqueio.
A expansão das operações militares de Israel no sul do Líbano reforça a pressão externa. O primeiro-ministro Netanyahu ordenou às forças que ampliem a zona tampão que estabeleceram no mês passado. Israel e o Líbano realizaram na terça-feira negociações indiretas em Washington, com Trump declarando nas redes sociais que os líderes israelense e libanês se encontrarão mais tarde nesta semana — o primeiro diálogo em cerca de 34 anos. Segundo autoridades libanesas, o conflito causou mais de 2.000 mortes e deslocou 1 milhão de pessoas. Um alto responsável americano afirmou que as discussões no Líbano e as negociações EUA-Irã são duas vias distintas, mas fontes indicam que um cessar-fogo no Líbano seria um sinal positivo para a participação do Irã na próxima série de negociações EUA-Irã.
Os mercados incorporam um cenário otimista: acordo de paz, reabertura de Ormuz e fornecimentos energéticos normalizados. O Brent estabilizou-se perto de $95 por barril, muito abaixo do recorde de $120 do mês passado. As ações asiáticas subiram 1,3%, quase apagando todas as perdas relacionadas à guerra, enquanto o Índice Bloomberg Dollar Spot caiu pelo seu nono dia consecutivo — a série mais longa desde 2006 — sinalizando uma mudança significativa dos ativos de refúgio para ativos de risco. No entanto, vários analistas alertam que os mercados podem subestimar os riscos na vida real. A retórica de Trump permanece incoerente e as preocupações fundamentais que motivaram a última campanha de bombardeios — especialmente o programa nuclear do Irã — continuam sem solução. Desde o bombardeio às instalações nucleares iranianas pelos EUA e Israel em junho passado, a localização do urânio iraniano é desconhecida e os inspetores da AIE permanecem proibidos no Irã. O Irã afirma não possuir um programa de armas; o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros, Ismail Baghaei, declarou na quarta-feira que o direito do Irã à "energia nuclear pacífica é não negociável", acrescentando que os níveis de enriquecimento de urânio e os tipos "são negociáveis."
Mesmo em caso de cessar-fogo, a retomada do abastecimento energético enfrenta obstáculos sérios. A Agência Internacional de Energia estima que, mesmo com uma reabertura imediata do estreito, restabelecer um transporte normal de petróleo levaria de 60 a 150 dias. Goldman Sachs alertou que, se o estreito permanecer fechado por mais um mês, a média anual do Brent pode ultrapassar $100 por barril; uma suspensão mais longa poderia elevar as médias do terceiro trimestre para 120 $. O bloqueio do estreito também afeta o comércio mundial de fertilizantes — cerca de 30% da produção de ureia e 20-30% das exportações de amoníaco passam por essa via. A FAO das Nações Unidas alertou para riscos de más colheitas e picos nos preços dos alimentos se os envios de fertilizantes e energia não forem restabelecidos rapidamente. O ministro das Finanças do Qatar declarou na reunião de primavera do FMI que os aumentos atuais nos preços de energia são "apenas a ponta do iceberg", com "impactos completos que se materializarão em um a dois meses, provocando choques econômicos gigantescos". O FMI já alertou que uma suspensão prolongada do estreito poderia desencadear uma recessão global.