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O tráfego pelo Estreito de Ormuz atinge o nível mais alto desde o início da guerra
O bloqueio do Estreito de Ormuz mostra sinais evidentes de afrouxamento. O Irão anunciou ter concedido ao Iraque uma isenção de passagem. Um navio porta-contentores francês e um navio de GNL japonês concluíram, um após o outro, a travessia. Até sexta-feira, o número de navios com passagem na média móvel de sete dias no Estreito de Ormuz atingiu o nível mais elevado desde o início do conflito entre Irão e EUA no fim de fevereiro.
O desfecho de maior relevância mais recente provém do anúncio de isenção do Iraque. Num comunicado em vídeo, publicado pela agência estatal de notícias do Irão, a Islamic Republic News Agency (IRNA), um porta-voz das Forças Armadas iranianas afirmou que o “Iraque, país irmão”, está isento de quaisquer restrições impostas pelo Irão ao Estreito de Ormuz, sendo as restrições em questão apenas destinadas a “países hostis”. Se a isenção se concretizar, em teoria poderá libertar um volume de transporte de petróleo do Iraque até 3 milhões de barris por dia.
Apesar de o volume de passagem estar a recuperar gradualmente, ainda subsistem dúvidas sobre se as disposições em causa conseguem manter-se. Não está claro se a isenção do Iraque se aplica a todo o transporte de petróleo do Iraque, nem se poderá ser efetivamente executada; funcionários iraquianos também alertaram que o impacto real da isenção dependerá de as companhias de navegação estarem dispostas a correr o risco de entrar no estreito para carregar mercadorias.
Isenção do Iraque: potencial libertação de 3 milhões de barris por dia
No dia 5 de abril, pelo horário local, um porta-voz das Forças Armadas iranianas afirmou, num comunicado em vídeo publicado pela Islamic Republic News Agency (IRNA), que o “Iraque, país irmão” está isento de quaisquer restrições impostas pelo Irão ao Estreito de Ormuz, sendo as restrições em questão apenas destinadas a “países hostis”.
O controlo do Irão sobre o Estreito de Ormuz é um dos seus principais trunfos no conflito em curso. Este anúncio de isenção é, até agora, a maior cedência do Irão em termos de disposições de passagem.
Em termos teóricos, a isenção tem um impacto significativo: o Iraque é um dos principais países produtores de petróleo do mundo, e a sua produção diária envolve um volume de exportação relacionado com até 3 milhões de barris.
No entanto, um funcionário iraquiano mantém reservas, apontando que a questão-chave para que a isenção produza efeito real é saber se as companhias de navegação internacionais estão dispostas a enviar navios pelo estreito. Ainda não é claro se o âmbito da isenção abrange todo o petróleo iraquiano, ou se será apenas aplicável a navios com bandeira iraquiana; o mecanismo de aplicação também aguarda esclarecimento.
Navios franceses e japoneses rompem primeiro; volume de passagem atinge novo máximo desde a guerra
Antes, a esmagadora maioria dos navios que conseguiram atravessar o estreito vinha de países favoráveis ao Irão. A passagem de navios franceses e japoneses marca a primeira rutura deste padrão.
De acordo com dados da Bloomberg, desde as primeiras horas de sexta-feira passada, 13 navios concluíram a travessia, com 10 a sair do Golfo Pérsico e 3 a entrar a partir de águas internacionais. Entre os navios que saíram do porto, contam-se 5 navios graneleiros, 1 navio-tanque de produtos e 4 navios de GNL.
O canal noticioso CCTV News, citando informações de uma empresa do Grupo Mitsui japonesa, refere que um navio de GNL pertencente à sua sociedade relacionada já tinha atravessado o Estreito de Ormuz antes de 4 de abril, horário do Japão, sendo o segundo navio japonês relacionado a sair do golfo conhecido desde o início do bloqueio. O navio porta-contentores CMA CGM Kribi, por sua vez, saiu do estreito na sexta-feira passada, tendo sido o primeiro navio conhecido ligado à Europa Ocidental a concluir a travessia desde o início da guerra.
O ministro dos Transportes e Infraestruturas da Turquia, Abdulkadir Uraloğlu, revelou que, desde o início do conflito, 15 navios detidos por armadores turcos ficaram retidos nas proximidades do estreito; o primeiro obteve autorização do Irão para passar em meados de março, e o segundo concluiu a travessia nos dias recentes.
As passagens acima ocorreram após o apelo do presidente francês, Emmanuel Macron, para uma trégua e a ênfase de que era necessário reabrir o estreito. No entanto, ainda não se sabe se estas travessias são o resultado de esforços diplomáticos e governamentais, ou se foram disposições alcançadas por empresas e intermediários através de negociações comerciais temporárias.
Cobrada em cinco escalões; rotas norte-sul divergem
Por trás da recuperação gradual do volume de passagem, está a formar-se um conjunto de mecanismos de passagem liderados pelo Irão.
De acordo com o jornal The Paper, citando pessoas com conhecimento do assunto, os Guardas da Revolução iranianos começaram a cobrar dos navios em trânsito uma “taxa de passagem” e a estabelecer um mecanismo de cinco níveis de escalonamento consoante as relações por país: quanto mais favorável for a relação do país com o Irão, mais vantajosas serão as condições; os países considerados hostis enfrentam risco de ameaça e até de ataque. Em geral, as negociações de taxas de passagem para petroleiros começam por cerca de 1 dólar por barril, pago em renminbi ou em stablecoins. O Paquistão já acertou acordos bilaterais para garantir uma passagem em segurança.
As rotas de navegação também evidenciam divisão. A maioria dos navios das primeiras travessias segue a rota do norte, mais próxima da costa iraniana — isto é, o corredor entre as ilhas de Larak e Geshm, no Irão. Contudo, recentemente surgiu outra via: os navios seguem ao longo da linha costeira do Omã, atravessam pelo canal a sul do Estreito de Ormuz e seguem para leste. O navio de GNL Sohar, da empresa em joint venture com 50% de participação da Mitsui Shoji, e ainda outros dois superpetroleiros, utilizam esta rota sul.
Em termos de mecanismo, o Irão está a elaborar um acordo com o Omã, com o objetivo de implementar monitorização e coordenação conjuntas relativamente às condições de navegação no Estreito de Ormuz; até agora, contudo, a parte omã não se pronunciou de forma clara.
Incerteza persiste; de que forma as disposições são sustentáveis ainda precisa de ser verificado
Embora o volume de passagem continue a recuperar, o mercado mantém uma postura cautelosa quanto a saber se os progressos atuais podem evoluir para um esquema estável.
Os dados de rastreio de embarcações mostram que, no momento, o navio Sohar está nas proximidades de Mascate. Depois de alterar o destino para o terminal de exportação de GNL de Qalhat, no Omã, parece não ter carregado carga; antes disso, esteve a navegar dentro do Golfo Pérsico durante mais de um mês.
A passagem dos navios franceses e japoneses contrasta com o padrão anteriormente dominado por navios de países favoráveis ao Irão. Saber se isso implica uma rutura substancial em termos diplomáticos continua sem conclusões por parte de todos os intervenientes. Dados da Bloomberg mostram que, mesmo que o volume de passagem atual tenha atingido um novo máximo desde a guerra, o seu tamanho ainda é residual face ao período anterior à guerra: em condições normais, cerca de um quinto do petróleo e do gás natural liquefeito do mundo passa diariamente através deste estreito.
Num contexto de prolongamento do conflito e divergências nas posições das partes, saber se a isenção do Iraque se concretiza e se cumpre, se a passagem de França e do Japão pode tornar-se um hábito e se o mecanismo de cobranças liderado pelo Irão obterá aceitação mais ampla permanecem como variáveis-chave a acompanhar de perto no mercado energético.