Austrália aprova lei histórica sobre criptomoedas, exige licenciamento para trocas e entidades de custódia

A Austrália aprovou o seu primeiro quadro abrangente de ativos digitais, exigindo que as bolsas de criptomoedas e os prestadores de custódia obtenham licenças de serviços financeiros, trazendo o setor para o âmbito das principais regulamentações financeiras do país.

O Projeto de Lei de Alteração às Corporações (Quadro para Ativos Digitais) de 2025 foi aprovado nas duas câmaras do Parlamento a 1 de abril, assinalando uma mudança relevante na forma como os ativos digitais são regulados.

A legislação integra as plataformas de cripto no regime existente de Licença de Serviços Financeiros da Austrália (AFSL), colocando-as sob os mesmos padrões que regem corretores e gestores de fundos.

A lei cria duas novas categorias reguladas ao abrigo do Corporations Act. As plataformas de ativos digitais abrangem exchanges e serviços semelhantes que detêm cripto em nome dos utilizadores. As plataformas de custódia tokenizada aplicam-se a empresas que detêm ativos do mundo real e emitem tokens digitais que representam essas participações.

Os operadores em ambas as categorias devem obter uma AFSL junto da Australian Securities and Investments Commission. Isso sujeita-os a obrigações, incluindo salvaguardar os ativos dos clientes, manter capital adequado, fornecer divulgações claras e participar em sistemas de resolução de litígios.

Em vez de regular os próprios ativos digitais, o quadro tem como alvo intermediários que controlam fundos dos clientes. Os decisores políticos conceberam a abordagem para mitigar riscos expostos por falhas anteriores do setor, incluindo a mistura de ativos, o uso indevido de fundos e eventos de insolvência que deixaram os clientes sem capacidade de recuperar as participações.

O fundo de pensões da Hostplus na Austrália está também a explorar oferecer Bitcoin e outros ativos digitais aos seus quase dois milhões de membros através da sua plataforma Choiceplus. Um lançamento poderá ocorrer já no próximo ano fiscal, dependendo da aprovação regulatória e da definição final do produto.

As plataformas cripto enfrentam padrões mais exigentes

As reformas substituem um sistema fragmentado em que as exchanges de cripto apenas precisavam de se registar junto das autoridades de combate ao branqueamento de capitais, a menos que os seus produtos fossem qualificados como instrumentos financeiros. No novo regime, as plataformas têm de cumprir padrões operacionais e financeiros mais rigorosos, alinhados com as leis existentes de serviços financeiros.

A legislação também concede poderes alargados ao regulador para definir regras sobre custódia, governação e gestão de risco, com sanções civis por falta de conformidade. Ao mesmo tempo, as plataformas menores recebem isenções limitadas.

As empresas que detenham menos de A$5,000 por cliente e processem menos de A$10 milhões em transações anuais não estão sujeitas aos requisitos completos de licenciamento, preservando espaço para a inovação em fases iniciais.

A lei posiciona a Austrália para capturar uma quota maior do mercado de finanças digitais. O projeto aguarda agora a aprovação real e prevê-se que entre em vigor após um período de transição, dando às empresas tempo para cumprir o novo regime de licenciamento.