Face à l'avertissement de Trump sur l'Europe utilisant la stratégie de retard, le Parlement européen suspend le vote sur l'accord commercial UE-États-Unis

Após a reversão pela Suprema Corte dos Estados Unidos da maior parte dos tarifários globais do ano passado, o presidente americano Donald Trump enviou um aviso aos parceiros comerciais de que não devem violar os acordos comerciais já estabelecidos. A União Europeia, por sua vez, adotou uma postura de adiamento, aguardando detalhes sobre as tarifas antes de considerar a aprovação do acordo alcançado no ano passado. Isto acrescenta uma nova incerteza às já turbulentas relações comerciais transatlânticas.

De acordo com relatos, na segunda-feira, dia 23, os deputados do Parlamento Europeu decidiram suspender o processo legislativo relacionado ao acordo comercial entre a UE e os EUA. O presidente da Comissão de Comércio Internacional do Parlamento Europeu, Lange, afirmou na reunião de segunda-feira:

“Queremos entender claramente a situação. Esperamos que os Estados Unidos expressem de forma inequívoca que respeitam este acordo, pois isso é de suma importância.”

Mais cedo na segunda-feira, segundo a Xinhua, a porta-voz da Comissão de Comércio Internacional do Parlamento Europeu, Lifen Kosein, afirmou que a votação sobre os documentos relacionados ao acordo comercial UE-EUA “é muito provável que seja adiada”, e que o processo será pelo menos postergado.

Ainda na segunda-feira, Trump publicou nas suas redes sociais um aviso de que qualquer país que tente usar a “decisão absurda” da Suprema Corte para “fazer truques”, especialmente aqueles que há anos ou décadas “extorquiram” os EUA, enfrentará tarifas mais altas do que as recentemente “concordadas” e com consequências mais severas. Em consequência da tensão comercial, os principais índices acionários europeus e americanos caíram na segunda-feira.

Este desenvolvimento ocorre num momento de mudanças significativas na política tarifária dos EUA. Segundo a Xinhua, a Suprema Corte dos EUA anunciou recentemente uma decisão que reconhece que a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA) não autoriza o imposição de tarifas em grande escala pelo presidente. Após isso, Trump anunciou a aplicação de uma tarifa adicional de 15% sobre produtos de todos os países e regiões, aumentando a incerteza no comércio global.

EUA irão suspender tarifas baseadas na IEEPA a partir de terça-feira

De acordo com a CCTV News, na sexta-feira passada, dia 20, a Suprema Corte dos EUA decidiu que as medidas tarifárias em grande escala implementadas pelo governo Trump sob a IEEPA carecem de autorização legal clara. Essa decisão revoga a maior parte das tarifas globais impostas pelo governo Trump no ano passado, incluindo as chamadas tarifas recíprocas e as tarifas sobre fentanil.

Horas após a decisão, Trump anunciou que usaria instrumentos legais alternativos para impor uma tarifa global adicional de 10% por 150 dias, tornando-se o primeiro presidente dos EUA a aplicar tarifas sob o Artigo 122 da Lei de Comércio de 1974. No dia 21, Trump elevou a tarifa de 10% para 15%.

Na segunda-feira, Trump reiterou em suas redes sociais que as novas tarifas não precisarão de nova autorização do Congresso, afirmando: “Como presidente, não preciso solicitar aprovação do Congresso para impor tarifas”, e que “a decisão da Suprema Corte reafirmou isso mais uma vez”.

A Customs and Border Protection (CBP) dos EUA anunciou na manhã de segunda-feira, horário da costa leste, que a partir de 0h01 de terça-feira, deixará de cobrar tarifas baseadas na IEEPA. A agência também removerá todos os códigos de tarifas relacionados às ordens anteriores de Trump sob a IEEPA.

O governo Trump enfrenta risco de reembolso de valores elevados devido à decisão judicial.

Na sexta-feira passada, a CNN mencionou que, segundo uma estimativa do modelo econômico da Universidade da Pensilvânia, as tarifas impostas sob a IEEPA já ultrapassam 175 bilhões de dólares. Após a decisão judicial, o governo pode precisar reembolsar esses 175 bilhões de dólares em tarifas.

O secretário do Tesouro dos EUA, Bissett, afirmou na sexta-feira que a receita tarifária do governo federal está mais próxima de 130 bilhões de dólares, e não dos 175 bilhões sugeridos pelo modelo. Ele espera que a receita de tarifas este ano “permaneça praticamente inalterada”, com as tarifas voltando ao nível anterior, embora de forma mais complexa.

UE exige total transparência na política tarifária

A UE manifestou preocupação com as mudanças drásticas na política tarifária dos EUA.

Segundo a CCTV News, a líder da bancada do Partido Popular Europeu (PPE) responsável pelas negociações do acordo comercial UE-EUA, Zelianna Zovko, afirmou na segunda-feira, dia 23, que a UE “não tem alternativa” senão adiar a aprovação, buscando entender claramente a situação atual. O Comitê de Comércio Internacional do Parlamento Europeu tinha uma reunião marcada para 24 de março para votar a legislação relacionada à aprovação do acordo.

Segundo relatos, o porta-voz da Comissão Europeia, Olov Gyll, afirmou na segunda-feira: “Entender completamente o que essas novas mudanças significam para as relações comerciais UE-EUA é o mínimo que podemos exigir para fazer uma avaliação clara e decidir nossos próximos passos. Precisamos de mais informações para compreender o quadro completo.”

Lange criticou anteriormente a política tarifária do governo americano, dizendo que ela é “uma bagunça”, e que os parceiros comerciais da UE e dos EUA enfrentam apenas “questões pendentes e incertezas crescentes”. Ele afirmou que a base legal do acordo comercial transatlântico mudou, e que proporá à equipe de negociação do Parlamento Europeu a suspensão do trabalho legislativo.

No domingo, a Comissão Europeia publicou uma declaração dura, exigindo que Washington cumpra os termos do acordo comercial UE-EUA de 2022, e que forneça “total transparência” sobre os passos que pretende tomar após a decisão da Suprema Corte. A declaração afirmou: “A situação atual não favorece a realização de um comércio e investimento transatlântico ‘justo, equilibrado e recíproco’. O que foi acordado, foi acordado.”

Representante comercial dos EUA afirma que nenhum país está saindo do acordo

Apesar das preocupações da UE, os representantes americanos insistem que o acordo comercial permanece válido.

No domingo, o representante comercial dos EUA, Grier, afirmou em entrevista à mídia que conversou com representantes da UE e que manterá contato com outros países. Grier disse: “Ainda não ouvi de ninguém que o acordo foi cancelado. Eles querem ver como as coisas evoluem.”

Grier reiterou que os EUA irão manter os acordos já firmados, incluindo o acordo com a UE, e espera que seus parceiros comerciais façam o mesmo. Em outro programa de mídia, afirmou que o governo Trump usará outras ferramentas legais para reconstruir a política comercial, incluindo o Seção 301 de práticas comerciais injustas e a Seção 232 de segurança nacional, ambos resistentes a desafios legais.

Grier também afirmou que o Escritório do Representante Comercial dos EUA já iniciou investigações sob a Seção 301 contra o Brasil e outros países, e que novas investigações podem ser iniciadas em áreas como excesso de capacidade industrial, envolvendo diversos países asiáticos, além de produtos como arroz, que recebem subsídios severos de alguns países, configurando práticas comerciais desleais. Ainda não está claro se os acordos tarifários negociados impedirão esses países de enfrentarem novas tarifas decorrentes dessas investigações.

Perspectivas incertas para o acordo

O acordo comercial UE-EUA, firmado em julho de 2025, nunca foi totalmente implementado. Segundo o tratado, a UE deveria eliminar tarifas sobre produtos industriais americanos e oferecer acesso preferencial ao mercado para frutos do mar e produtos agrícolas dos EUA, em troca de tarifas de 15% sobre a maioria das exportações europeias para os EUA. Os EUA também mantêm tarifas de 50% sobre importações de aço e alumínio europeus.

A mídia acredita que a insistência da UE na implementação do acordo visa evitar uma guerra comercial total com os EUA, além de manter o apoio americano à segurança europeia, especialmente na questão da Ucrânia. No entanto, os EUA rapidamente ampliaram a tarifa de 50% sobre metais para centenas de outros produtos, provocando a ira de deputados e oficiais europeus. A aprovação do acordo pelo Parlamento Europeu foi parcialmente adiada.

A ameaça de Trump de tomar a Groenlândia também pressionou o acordo, levando o Parlamento Europeu a congelar o processo de aprovação em janeiro. Em janeiro, a UE chegou a considerar tarifas de 930 bilhões de euros (cerca de 1100 bilhões de dólares) sobre produtos americanos, mas, após um acordo com os EUA e concessões de Trump na questão da Groenlândia, desistiu dessa ideia. O Parlamento Europeu retomou a tramitação, planejando aprovar totalmente o acordo em março.

Relatos indicam que, na segunda-feira, os ministros do G7 realizaram uma teleconferência, e o comissário europeu de Comércio, Valdis Dombrovskis, afirmou nas redes sociais que “respeitar totalmente” o acordo UE-EUA “é fundamental”. Os embaixadores dos países da UE também se reunirão na segunda-feira à noite para discutir as relações comerciais com os EUA.

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