Quatro anos de disputa no estrangeiro: a UE aproxima-se de um acordo com o Mercosul apesar da fúria dos agricultores

Há 25 anos começaram as negociações comerciais entre a União Europeia e o bloco sul-americano do Mercosul. Na sexta-feira, finalmente, foi tomada uma decisão – o bloco deu consentimento provisório para a assinatura deste acordo histórico, mas o caminho para a sua ratificação permanece cheio de turbulências.

Por que os agricultores saem às ruas?

Desde o sul da Europa até ao leste da Polónia, os agricultores mobilizam-se em defesa dos seus interesses. Bloqueios de autoestradas francesas e belgas, marchas na Polónia – esta é a resposta às preocupações de que os seus mercados foram abandonados. De fato, a disposição da UE de abrir as portas para carne bovina, aves e açúcar baratos do Mercosul ameaça os agricultores locais. A França, como maior produtora agrícola da UE, foi a primeira a levantar a voz – e tornou-se a única a votar “não” na votação dos países da UE.

No entanto, Varsóvia, Viena, Budapeste e Dublin também votaram contra. Isto mostra que a oposição não se limita ao governo de Paris. A Bélgica absteve-se de votar, o que complicou ainda mais a situação.

A maioria escolheu o comércio em vez do protesto

Pelo menos 15 países – representando 65 por cento da população da UE – apoiaram o acordo. Outras fontes falam de 21 países de apoio, incluindo a Alemanha e a Itália, que finalmente mudaram de uma posição de dúvida para uma de apoio.

O chanceler alemão Friedrich Merz não deixou dúvidas: a votação nesta sexta-feira é um “marco”. Acredita que o acordo apoia a economia alemã e toda a Europa. No entanto, logo acrescentou – 25 anos de negociações são uma epopeia demasiado longa. Os futuros acordos devem ser fechados mais rapidamente.

O que a União receberá, o que perderá?

A eliminação de 4 mil milhões de euros em tarifas sobre exportações europeias é um grande ganho. A União envia principalmente máquinas, produtos químicos e equipamentos de transporte. O Mercosul especializou-se em produtos agrícolas, minerais, pasta de celulose e papel. O comércio total entre os blocos atualmente ultrapassa 111 mil milhões de euros por ano.

Mas a perspetiva é ameaçadora para os agricultores da UE – o Mercosul impõe tarifas elevadas na importação: 35 por cento para peças de automóveis, 28 por cento para produtos lácteos, 27 por cento para vinhos. A UE negociou sob condições de pressão – a administração Trump endureceu tarifas em todo o mundo, e o acesso a matérias-primas minerais da América do Sul tornou-se uma prioridade estratégica.

As garantias serão suficientes ou não?

A Comissão Europeia tentou acalmar as preocupações. Estabeleceu mecanismos para suspender a importação de produtos agrícolas sensíveis, reforçou o controlo de contaminação por pesticidas, preparou um fundo de crise para os agricultores e aprovou reduções de tarifas em fertilizantes.

A primeira-ministra italiana Giorgia Meloni afirmou que o equilíbrio alcançado é duradouro – o que explica a mudança do seu país de “não” em dezembro para “sim” na sexta-feira. Para a França, no entanto, as concessões mostraram-se insuficientes.

Bruxelas diz “sim”, mas o jogo continua

As capitais dos países membros tiveram até às 17:00 GMT (16:00 hora de Varsóvia) para confirmação por escrito dos votos. Isso permitiria à presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, assinar o acordo em Assunção, talvez já na próxima semana.

Mas ainda não é o fim. O acordo precisa ser aprovado pelo Parlamento Europeu, onde a votação pode ser empatada. A esquerda radical e a extrema-direita da França anunciam votos de desconfiança ao governo. As marchas contra o acordo vão intensificar-se.

Organizações ecológicas europeias alertam – os produtos do Mercosul frequentemente vêm de áreas desmatadas, o que ameaça a Amazónia. “Este acordo impopular é uma catástrofe para as florestas. Nenhum deputado progressista do PE envolvido na proteção do ambiente deveria apoiá-lo” – apela o Greenpeace EU.

O sociodemocrata alemão Bernd Lange, presidente da comissão de comércio do parlamento, expressou a convicção de que a votação final acontecerá em abril ou maio. Até lá, o ritmo das discussões acelerará.