Desbloquear o petróleo russo? Impor um imposto sobre lucros excessivos? Com a crise energética, vários países europeus estão a ficar impacientes

À medida que a guerra entre os EUA e o Irão se prepara para entrar na sexta semana, o salto acelerado dos preços da energia sob o bloqueio do Estreito de Ormuz, por sua vez, já se faz sentir de forma crescente no impacto sobre a economia europeia. Os mais recentes dados divulgados mais cedo esta semana pelo gabinete de estatística da UE mostram que a taxa de inflação na zona euro em março subiu para 2,5%, muito acima dos 1,9% de fevereiro. Uma nova “subida” da inflação, sem dúvida, voltará a aumentar a pressão sobre o custo de vida das populações europeias.

A forte dependência europeia de combustíveis importados torna-a particularmente vulnerável ao efeito de um conflito no Médio Oriente nos preços globais da energia. Os dados de mercado indicam que, desde o ataque lançado pelos EUA e por Israel ao Irão em 28 de fevereiro, os preços do gás natural na Europa já subiram mais de 70%. O comissário europeu da energia, Dan Jorgensen, já alertou que o caos causado pelo bloqueio do estreito significa que os preços dos combustíveis “provavelmente não vão voltar ao normal num futuro previsível”.

E, neste contexto, vários países europeus parecem ter ficado claramente “ansiosos”:

Diz-se que a Eslováquia e a Hungria já indicaram que a UE deve cancelar as sanções da UE contra o petróleo e o gás russos, para reforçar a segurança energética;

Enquanto os ministros das Finanças de cinco países, incluindo Espanha, Alemanha e Itália, apelam à UE para cobrar um imposto sobre lucros extraordinários a empresas de energia em todo o âmbito da UE. Receiam que a escalada dos preços do petróleo e do gás, provocada pela guerra contra o Irão, agrave a inflação e traga pressão adicional às famílias.

A Eslováquia e a Hungria apelam ao levantamento imediato das sanções energéticas à Rússia

O primeiro-ministro da Eslováquia, Fico, afirmou no sábado que a UE deve pôr fim às sanções às importações de petróleo e gás russos, adotar medidas para restabelecer o fluxo do oleoduto de “amizade” em condições de “amizade” e acabar com a guerra na Ucrânia, para fazer face à crise energética proveniente da guerra com o Irão.

Fico fez a declaração acima após uma chamada telefónica com o primeiro-ministro húngaro, Orban. Fico disse que a UE deve retomar o diálogo com a Rússia e assegurar que os Estados-membros conseguem obter as faltas de abastecimento de gás natural e petróleo a partir de todas as origens, incluindo a Rússia.

Orban também apontou nesse mesmo dia que teve conversações com Fico no sábado. A Hungria e a Eslováquia pedem ao lado de Bruxelas que levante imediatamente as sanções e limitações à energia russa, para que o Presidente ucraniano Zelensky abra imediatamente o oleoduto de “amizade”. Além disso, deve rejeitar-se imediatamente os planos que propõem afastar-se da energia russa e, em vez disso, adotar políticas energéticas de Bruxelas mais caras e mais difíceis de suportar.

Neste momento, a Hungria e a Eslováquia são os países, dentro da UE, relativamente “mais próximos” da Rússia.

Desde o ataque lançado em 28 de fevereiro pelos EUA e por Israel ao Irão, os preços internacionais do petróleo dispararam significativamente. A guerra provocou bloqueios no transporte na região do Golfo e causou a maior interrupção de fornecimento de petróleo da história, tal como descrita pela Agência Internacional de Energia (IEA). Os países da Europa Central, incluindo a Hungria e a Eslováquia, estão a tentar adotar medidas para mitigar o impacto dos preços elevados do petróleo nos custos de abastecimento das populações e das empresas.

Desde o início do conflito Rússia-Ucrânia em 2022, a UE reduziu drasticamente as importações de petróleo e gás da Rússia. Os dados indicam que, até ao quarto trimestre de 2025, a proporção de petróleo importado da Rússia pela UE era apenas de 1%.

A Hungria e a Eslováquia são, até 27 de janeiro, os únicos dois Estados-Membros da UE que ainda importavam petróleo russo. No entanto, desde 27 de janeiro, o transporte via oleoduto de “amizade” através da parte ucraniana foi totalmente interrompido. O lado ucraniano afirma que a interrupção se deve a ataques lançados pela Rússia às infraestruturas de oleodutos no seu território, enquanto a Hungria e a Eslováquia acusam a Ucrânia de cortar a energia e de atrasar deliberadamente a retoma.

No comunicado de sábado, Fico também disse que apenas responder à crise energética a nível nacional não é suficiente.

Os ministros das Finanças de cinco países apelam à cobrança de um imposto sobre lucros extraordinários às empresas de energia

Além da controvérsia interna na UE, que volta a surgir durante a crise energética sobre o tema das sanções à Rússia, o “dinheiro de guerra” que as empresas de energia estão a lucrar imenso também tem sido um “espinho no olho” para muitos responsáveis europeus. Segundo uma carta dirigida à Comissão Europeia, vista numa fonte do setor no sábado, devido ao aumento dos preços dos combustíveis provocado pela guerra contra o Irão, os ministros das Finanças de cinco países da UE estão a apelar conjuntamente à cobrança de um imposto sobre lucros extraordinários sobre os lucros das empresas de energia.

Os ministros das Finanças da Alemanha, Itália, Espanha, Portugal e Áustria fizeram um apelo conjunto numa carta na sexta-feira, pedindo a implementação dos referidos impostos em toda a UE. Disseram que tais medidas podem ajudar a proporcionar alívio aos consumidores confrontados com preços elevados da energia e a enviar o sinal de “estamos unidos e somos capazes de agir”.

“Isso tornará possível financiar alívios temporários, especialmente para os consumidores, e travar a inflação em escalada crescente, sem aumentar uma carga adicional para o orçamento público”, escreveram os ministros na carta. Referiram também que “isso enviará igualmente uma mensagem clara de que aqueles que lucram com as consequências da guerra devem dar a sua parcela de contribuição para aliviar o ónus sobre o público”.

Na carta dirigida ao comissário europeu para o clima, Wopke Hoekstra, os ministros das Finanças dos cinco países referiram medidas de emergência semelhantes cobradas em 2022 para fazer face a preços elevados da energia. Escreveram que “tendo em conta as atuais distorções do mercado e as restrições orçamentais, a Comissão Europeia deve elaborar rapidamente um instrumento de contribuição semelhante a nível de toda a UE e assentar num quadro jurídico sólido”.

O porta-voz da Comissão Europeia confirmou ter recebido a carta e está a avaliá-la. O porta-voz disse que “de forma mais ampla, a Comissão está a trabalhar em estreita colaboração com os Estados-membros para estudar possíveis medidas políticas direcionadas para fazer face à crise energética que a Europa enfrenta atualmente”.

A carta não forneceu o nível do imposto sobre lucros extraordinários proposto pelos ministros nem os pormenores de quais empresas devem ser alvo de tributação.

A Associação Alemã de Combustíveis e Energia, que representa refinarias e postos de abastecimento, respondeu dizendo que a impressão de que as empresas estão a obter lucros indevidos não é correta, e que não há qualquer justificação para a cobrança de um imposto sobre lucros extraordinários.

Anteriormente, no passado dia terça-feira, responsáveis no setor da energia da UE também disseram que estavam a considerar a retoma de medidas de crise energéticas usadas em 2022, incluindo propostas para limitar os impostos sobre as redes e os impostos sobre a eletricidade. Após a Rússia reduzir o fornecimento de gás, a UE lançou, em 2022, um conjunto de políticas de emergência — entre elas um teto de preços para o gás a nível da UE, a tributação de lucros extraordinários das empresas de energia e a definição de objetivos para conter a procura de gás.

O comissário europeu da energia, Dan Jorgensen, afirmou que o lado de Bruxelas está a prestar, a curto prazo, especial atenção ao fornecimento de produtos petrolíferos refinados, como combustíveis de aviação europeus e gasóleo.

(Fonte: Caixin Finance and Securities)