韓国警察庁（KNPA）は、新たな仮想資産押収管理ガイドラインの策定に着手しており、その内容には初めて「プライバシーコイン」の取り扱い方法が盛り込まれる予定です。韓国メディア「アジア経済」の報道によると、警察は関連の指示案の枠組みを完成させ、「ソフトウェアウォレット」の管理方針を正式に規定に盛り込み、今後の押収および匿名性の高い暗号資産の保管の重要な基準とする方針です。この動きは、最近の資産押収と保管の脆弱性発覚を受けて、韓国の法執行機関がデジタル資産管理制度の強化を加速させていることを反映しています。
なぜ新規則が必要なのか？プライバシーコインと一般的な暗号資産の違い
「アジア経済」の報道によると、従来、警察は押収した仮想資産の管理にハードウェアウォレット（コールドウォレット）を原則として使用してきましたが、プライバシーコインに関してはこの方法が十分でない場合が多いと指摘しています。特定のプライバシーコインは、コンピュータやサーバーに専用ソフトウェアをインストールし、プログラム内でウォレットを作成する必要があり、その秘密鍵はファイルや文字列の形式で保存されることが多く、物理的な装置だけで管理されるわけではありません。そのため、管理方式はビットコインなどの主流資産と異なると報じられています。このため、現場の担当者は明確な規定がないまま、ほぼ「非公式の操作」としてソフトウェアウォレットを扱わざるを得ず、実務上の混乱やリスクが増大していました。
また、報道は、プライバシーコインは取引の当事者情報や金額を隠すことができるため、長期的に犯罪やマネーロンダリングに利用されやすいと指摘しています。韓国の過去の「N号室」性犯罪事件や北朝鮮関連の暗号資産のマネーロンダリング活動も、こうした匿名化資産への関心を示しています。これも、警察が今回プライバシーコインの管理を新指針に盛り込む重要な背景の一つです。
過去5年間の押収規模は545億ウォンに達する
報告によると、17日の市場価格で計算すると、韓国警察は過去5年間に押収し、判決が確定した仮想資産の総額は約545億ウォンにのぼります。そのうち約507億ウォンはビットコイン、約18億ウォンはイーサリアムです。これは、司法手続きが完了した案件に基づく推定値であり、被疑者がウォレットのパスワードを拒否した場合などを含めると、実際の押収規模はさらに高くなる可能性があります。また、暗号資産の価格は激しく変動するため、評価額も計算時期によって大きく異なります。
韓国警察は、取材に対し、捜査の進め方が変わったと述べています。従来は実体のある証拠物は倉庫に保管していましたが、今後はウォレットのアドレスや秘密鍵の管理が必要となっています。これは、仮想資産が新たな犯罪収益の形態であるだけでなく、押収から封印、保管までの法執行の全体的な流れを再構築する必要性を示しています。
警察は2026年前半に民間委託業者の選定を計画
ガイドラインの調整に加え、韓国警察庁は2026年前半までに民間の管理（custody）業者の選定を完了させる計画です。2025年には、押収した仮想資産の外部保管を請け負う業者を探すために三度の入札を行いましたが、いずれも失敗に終わっています。理由は、申請企業の規模が小さすぎる、安定性に欠ける、予算が少なすぎるなどです。報道によると、警察が現在計上している予算は8300万ウォン（約5.56万ドル）であり、リスクを考慮すると明らかに不足しています。
韓国メディアは、専門家の意見も引用し、各地の警察機関がウォレットや助記詞を分散管理することは、管理の抜け穴を生む可能性が高いと指摘しています。専門家は、政府はより集中化・専門化された「公共管理」メカニズムを構築し、高リスクのデジタル資産を専門的な機関に一元管理させるべきだと提言しています。
資産喪失事件が制度の穴を埋めるきっかけに
韓国が押収ガイドラインの整備を加速させている背景には、最近の政府によるビットコイン管理の脆弱性もあります。今年1月23日、光州地方検察庁の定期検査で、2025年8月に押収されたビットコイン約320枚が行方不明になっていることが判明しました。その後、検察は2月19日に、盗難されたビットコインは不明のハッカーに返還されたと発表し、3月10日には関連資産を売却し、約315.9億ウォンを国庫に納付しました。
この事件は、政府部門が仮想資産を管理する際に、価格変動だけでなく、従来の実体証拠物以上の情報セキュリティや内部管理リスクに直面していることを浮き彫りにしています。韓国警察が今回新規則を策定するのは、単なる技術的な強化だけでなく、押収規模の拡大に伴い、デジタル資産時代に適した基礎的なガバナンス体制を構築する狙いもあります。
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