Nouvelle loi de Virginie : les crypto-actifs en veille doivent être détenus sous forme « d’unités d’origine » pendant au moins un an

D’après le rapport de The Block, la Virginie a officiellement promulgué une nouvelle loi qui oblige l’État à conserver, lorsqu’il s’agit d’actifs cryptographiques dormants ou non réclamés, au moins pendant un an ces actifs sous la forme de « devise d’origine », sans possibilité de les convertir immédiatement en monnaie fiduciaire. Cette législation est considérée comme un cadre pionnier parmi les États américains en matière de conservation d’actifs cryptographiques dormants.

Limites des mécanismes traditionnels de traitement des biens sans maître

Aux États-Unis, les États mettent généralement en place des « lois sur les biens non réclamés » (Unclaimed Property Law). Lorsque des comptes bancaires, des titres ou d’autres actifs financiers restent longtemps inutilisés ou sans lien, l’État dispose du droit de les récupérer et de les gérer. La pratique habituelle consiste à liquider ces actifs en espèces, puis à les intégrer uniformément au Trésor de l’État, en attendant que le titulaire initial se manifeste pour les réclamer et les récupérer.

Cependant, cette mécanique s’applique aux crypto-monnaies de manière manifestement problématique. Si, après la prise en charge, le gouvernement de l’État vend immédiatement des actifs cryptographiques tels que BTC, ETH, etc., alors, lorsque le titulaire les réclame plus tard, il ne peut récupérer que la valeur en monnaie fiduciaire correspondant au moment de la vente initiale, sans pouvoir bénéficier de l’appréciation de la crypto-monnaie pendant cette période. Compte tenu de la volatilité élevée des crypto-monnaies, cela peut entraîner des pertes significatives pour les détenteurs d’origine.

Règles essentielles de la nouvelle loi de la Virginie

Cette nouvelle loi précise clairement que, lorsqu’un actif cryptographique est reconnu comme dormant ou non réclamé, le gouvernement de la Virginie doit conserver cet actif sous la forme de la crypto-monnaie d’origine, pendant au moins un an. Pendant cette période, l’État n’a pas le droit de convertir l’actif cryptographique en monnaie fiduciaire ou sous d’autres formes.

L’enjeu central de cette mesure est de protéger les droits du détenteur de l’actif cryptographique — même si l’actif est classé comme dormant pour diverses raisons, lors de la réclamation, le titulaire peut encore récupérer la crypto-monnaie d’origine, et non un montant en monnaie fiduciaire obtenu après liquidation.

Tendances législatives dans les différents États

La législation adoptée par la Virginie reflète le fait que les autorités locales américaines prennent progressivement conscience des différences fondamentales de nature entre les actifs cryptographiques et les actifs financiers traditionnels. Au cours des dernières années, avec la croissance du nombre de détenteurs de crypto-monnaies, la question de savoir comment gérer correctement les actifs cryptographiques dormants est devenue un sujet auquel les législateurs de chaque État doivent faire face.

L’adoption de cette loi pourrait aussi amener d’autres États à reconsidérer leurs propres règles relatives aux biens non réclamés, en évaluant s’ils doivent mettre en place des dispositions similaires de conservation en « monnaie d’origine » pour les actifs cryptographiques, afin d’éviter d’amoindrir les intérêts des détenteurs en raison d’une liquidation forcée.

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