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La Russie se prépare à déployer son cadre réglementaire tant attendu pour les cryptomonnaies, avec les législateurs et les régulateurs se rapprochant de la définition de la manière dont les actifs numériques seront traités dans le pays.
Selon Anatoly Aksakov, président de la Commission du marché financier de la Douma d’État, le paquet législatif pertinent devrait être finalisé d’ici la fin juin de cette année.
À partir du 1er juillet 2027, les nouvelles règles devraient introduire une responsabilité pour les activités illégales par des intermédiaires sur le marché crypto, avec des sanctions comparables à celles appliquées pour des opérations bancaires illicites.
Les bases des réformes sont en cours d’élaboration depuis plusieurs mois. Des médias locaux ont révélé que la Banque centrale a soumis ses propositions de modifications à la réglementation des cryptomonnaies au gouvernement en décembre dernier.
Dans son document de conception, le régulateur classe les monnaies numériques et les stablecoins comme des valeurs monétaires pouvant être achetées et vendues, tout en maintenant une interdiction de leur utilisation comme moyen de paiement en Russie.
Selon le système proposé, les investisseurs particuliers ayant une expérience limitée seraient autorisés à acheter uniquement les cryptomonnaies les plus liquides, et seulement après avoir réussi un test d’aptitude.
Lecture connexe : Les États-Unis enquêtent sur un vol de crypto de 90 millions de dollars présumé lié au fils d’un entrepreneur. Bitcoin (BTC) et Ethereum (ETH) seraient presque certainement inclus, tandis que des actifs tels que Solana (SOL) ou Toncoin (TON) pourraient également figurer sur la liste en raison de leur popularité en Russie. Tous les autres actifs numériques seraient réservés exclusivement aux investisseurs qualifiés.
Même les investisseurs qualifiés, cependant, devraient répondre à des exigences supplémentaires. Ils seraient tenus de passer un test obligatoire pour démontrer leur compréhension des risques liés aux transactions en crypto.
Une fois approuvés, ils seraient autorisés à acheter des actifs numériques en quantités illimitées, avec une exception majeure : les cryptomonnaies anonymes seraient interdites.
La Banque centrale a clairement indiqué que les actifs dissimulant les destinataires des transactions ne seront pas autorisés, car ils ne peuvent pas respecter les normes anti-blanchiment d’argent. Des monnaies telles que Monero (XMR), Zcash (ZEC) et Dash (DASH) entrent dans cette catégorie.
Le travail législatif sur l’initiative est déjà en cours. Aksakov a déclaré que la Douma d’État progresse vers la formalisation des changements proposés dans la loi. La priorité initiale sera d’établir des règles claires pour l’émission, le minage et la circulation des cryptomonnaies, ainsi que de réaffirmer l’interdiction de leur utilisation comme moyen de paiement domestique.
Il a indiqué que le projet de loi pourrait atteindre sa première lecture dès le mois prochain. La loi devrait également introduire des sanctions administratives, financières et potentiellement pénales pour les activités illégales sur le marché des actifs numériques.
Lecture connexe : La criminalité liée aux crypto atteint un nouveau sommet avec une augmentation de 145 % du volume illicite d’une année sur l’autre. La poussée réglementaire fait suite à un développement juridique important plus tôt cette année. Le 20 janvier 2026, la Cour constitutionnelle de Russie a rendu une décision qui a effectivement comblé un vide juridique de longue date affectant des milliers de détenteurs de crypto.
Le graphique 1-J montre la capitalisation totale du marché crypto en baisse jeudi, approchant les 2,8 trillions de dollars. Source : TOTAL sur TradingView.com Image en vedette de OpenArt, graphique de TradingView.com
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