El Senado de Estados Unidos reanudará sus actividades el 13 de abril. Uno de los primeros puntos del orden del día tras la reanudación es la Clarity Act, un proyecto de ley que busca establecer un marco regulatorio integral para el mercado de criptomonedas. Según lo informado por PYMNTS, la senadora Hagerty prevé que el proyecto de ley pueda presentarse al pleno este mes, aunque aún hay varias controversias pendientes por resolver.
Qué problemas busca resolver la Clarity Act
El objetivo central de la Clarity Act (Digital Asset Market Clarity Act) es aclarar la división de competencias entre la Comisión de Valores y Bolsa de Estados Unidos (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) respecto a los activos digitales. Durante mucho tiempo, las dos instituciones han mantenido una interpretación poco clara sobre qué tokens pertenecen a valores y cuáles a materias primas, lo que ha dejado a la industria sin una orientación clara en materia de cumplimiento.
El proyecto de ley establecerá criterios de clasificación claros para los criptoactivos, y al mismo tiempo fijará normas de protección al consumidor y reglas de estructura de mercado. Se considera la segunda gran base de la regulación cripto de Estados Unidos, después de la GENIUS Act (proyecto de ley de stablecoins).
Las controversias sobre los rendimientos de stablecoins llegan a un acuerdo
El principal foco de controversia del proyecto de ley — la normativa sobre rendimientos de stablecoins — logró un avance a finales de marzo. La senadora republicana Thom Tillis y la senadora demócrata Angela Alsobrooks alcanzaron un acuerdo: se prohibirá que las bolsas y plataformas de criptomonedas paguen intereses o generen rendimientos sobre los saldos en stablecoins, pero se permitirá ofrecer otras formas de recompensas e incentivos en actividades específicas relacionadas con stablecoins.
Este compromiso eliminó el mayor obstáculo para avanzar con el proyecto de ley, pero la presidenta del comité bancario, Cynthia Lummis, señaló que se prevé celebrar audiencias en la segunda mitad de abril.
Cuestiones aún por resolver
Aunque el tema de los rendimientos de stablecoins ya se resolvió, el proyecto de ley aún enfrenta múltiples controversias pendientes:
Cuestiones éticas — algunos legisladores piden incluir disposiciones sobre conflictos de interés relacionados con políticos y sus familiares que posean criptoactivos
Finanzas ilícitas — los requisitos específicos para el cumplimiento contra el lavado de dinero y las sanciones siguen en negociación
Desregulación bancaria de la comunidad — algunos senadores intentan adjuntar al proyecto de ley disposiciones bancarias que no tienen relación con las criptomonedas, lo que ha generado controversia
La ventana de tiempo clave es antes de finales de julio
Para completar la legislación antes del receso del Congreso de agosto, el comité bancario debe finalizar el marcado (markup) del proyecto de ley antes de finales de abril. Si se pierde esta ventana, el proyecto de ley se pospondrá para el otoño, y para entonces el entorno político podría ser aún más complejo.
Para la industria cripto, la Clarity Act y la GENIUS Act, en conjunto, constituyen el marco base de la regulación de criptoactivos en Estados Unidos. La primera aborda los problemas de estructura del mercado y jurisdicción; la segunda, la normativa sobre stablecoins. Si ambas leyes pueden completarse este año, proporcionarán al mercado cripto de Estados Unidos el entorno legal más claro desde su inicio.
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