参议院加密货币法案遇到关键节点,特朗普相关的道德斗争考验两党协议

通过CLARITY法案来重塑美国加密货币市场结构的参议院相关努力正接近5月中旬的委员会审议节点,尽管围绕伦理规则、稳定币收益条款以及与唐纳德·特朗普的加密相关商业利益相关的政治担忧的争议仍使谈判紧绷。

该立法将建立一个联邦框架,把对数字资产的监管监督在证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)之间进行划分,这是业界长期以来一直期待的监管清晰度举措。

两党是否能达成一致仍不确定,立法者正在努力解决既有技术层面也有政治敏感性的问题。

朝向5月委员会审议的立法推动

参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特(Tim Scott)表示,CLARITY法案正进入关键阶段,立法者目标是在5月就两党委员会表决达成一致。参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)告诉Politico,如果不纳入伦理条款,他将反对最终通过。

据Axios报道,SEC主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins)在国会制定永久规则的过程中,将该机构的3月指导意见描述为“重要的桥梁”。

美国众议院已于2025年7月以294–134通过了其版本,其中包括78名民主党人。参议院银行委员会在2026年1月发布了一份278页的草案,但多次原定的审议已被推迟。

银行继续反对那些将允许加密公司对稳定币存款提供收益的提案。路透社援引渣打银行(Standard Chartered)的估计称,到2028年,稳定币可能会从美国银行存款中转移多达5000亿美元。

白宫经济顾问委员会的一份报告反驳称,稳定币收益只会取代总计银行贷款的大约0.02%,约为21亿美元;据Cryptopolitan报道,当行业组织NC Blockchain上周推动蒂利斯加快推进该法案时,该机构作出了这一说法。

特朗普的加密关联引发伦理对峙

彭博社报道称,特朗普通过与加密相关的业务至少赚取了14.0亿美元,其中包括World Liberty Financial——一个去中心化金融与稳定币项目。他的家族也持有比特币挖矿公司American Bitcoin的股份。

民主党人认为,这些财务关联会在制定数字资产监管时带来潜在利益冲突。马里兰州民主党参议员安吉拉·奥尔斯布鲁克斯(Sen. Angela Alsobrooks)告诉The Block,两党支持取决于能否解决伦理与非法融资方面的担忧。

今年早些时候,在未获民主党支持的情况下,参议院农业委员会推进了一项相关的加密法案;立法者称,特朗普相关的加密关联是关键担忧之一。

随着时间所剩无几,投票“算账”更显紧迫

该法案需要60张参议院选票,这意味着要获得全体共和党支持加上7名民主党人的支持。根据Punchbowl News的报道,路径在参议员约翰·肯尼迪(John Kennedy)表示他不会支持该法案之后进一步收紧。肯尼迪的“弃投”使有效的共和党支持从53票降至52票,同时将民主党所需门槛从7票提高到8票。

Polymarket的赔率在过去一周从38%升至46%。The Block引用的估算认为,该概率在15%到50%之间。

参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)警告称,如果本届国会未能通过该法案,全面的加密监管可能会被延后数年。参议员伯尼·莫雷诺(Bernie Moreno)在4月22日于华盛顿举行的一次活动中发出最后通牒,称该法案必须在5月底之前通过国会。

数字政策分析师阿德里安·沃尔(Adrian Wall)告诉Reuters:“如果这件事没有被通过,并在7月之前摆到总统的办公桌前,我想大家都会觉得那扇窗口已经关上了,因为中期选举(mid-terms)。”

Polymarket的最新动向表明,市场认为这条路正在变宽。“60票”的计算说明,它并没有变宽到足以实现的程度。

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