Американский сенат вот-вот возобновит заседания: законопроект о криптовалюте Clarity Act будет передан на ключевое рассмотрение — доходность по стейблкоинам, вопросы юрисдикции SEC/CFTC ждут прояснения

В Сенате США с 13 апреля возобновится работа; одним из первоочередных пунктов повестки после возобновления станет Clarity Act — законопроект, призванный создать всеобъемлющую нормативную базу для рынка криптовалют. Как сообщает PYMNTS, сенатор Hagerty ожидает, что законопроект в этом месяце будет вынесен на рассмотрение всего состава, но при этом остается еще несколько спорных вопросов, которые предстоит урегулировать.

Что пытается решить Clarity Act

Ключевая цель Clarity Act (полное название Digital Asset Market Clarity Act) — прояснить, как распределяется юрисдикция между Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) в отношении цифровых активов. Долгое время в отношении того, какие токены относятся к ценным бумагам, а какие — к товарам, существует неясность, что приводит индустрию в замешательство с точки зрения соблюдения требований.

Законопроект должен установить четкие стандарты классификации для криптоактивов, а также определить правила защиты потребителей и нормы рыночной структуры; его рассматривают как вторую опору американского крипторегулирования после GENIUS Act (законопроекта о стейблкоинах).

Спор вокруг доходности по стейблкоинам: достигнут компромисс

Главная точка спора по законопроекту — регулирование доходности по стейблкоинам — получила прорыв в конце марта. Республиканский сенатор Thom Tillis и сенатор-демократ Angela Alsobrooks достигли компромиссного решения: запрещается криптобиржам и платформам начислять проценты или предоставлять доход на остатки в стейблкоинах, но при этом разрешается предлагать другие формы вознаграждений и стимулов в рамках определенной деятельности, связанной со стейблкоинами.

Этот компромисс снял главный барьер для продвижения законопроекта, однако председатель банковского комитета Cynthia Lummis заявила, что ожидается проведение слушаний во второй половине апреля.

Вопросы, которые еще предстоит решить

Хотя вопрос о доходности по стейблкоинам уже улажен, законопроект по-прежнему сталкивается с рядом нерешенных разногласий:

Этические вопросы — часть парламентариев требует включить положения о конфликте интересов, связанных с владением политическими деятелями и членами их семей криптоактивами

Незаконные финансовые операции — конкретные требования по комплаенсу в области противодействия отмыванию денег и санкционного контроля все еще обсуждаются

Банковская отрасль без надзора — часть сенаторов пытается добавить в законопроект не относящиеся к криптоотрасли банковские положения, что вызывает споры

Ключевое окно — до конца июля

Чтобы успеть завершить законодательный процесс до парламентских каникул в августе, банковский комитет должен подготовить разметку законопроекта (markup) до конца апреля. Если это окно будет упущено, законопроект перенесут на осень, и тогда политическая среда может стать еще более сложной.

Для криптоиндустрии Clarity Act и GENIUS Act вместе формируют базовую рамочную структуру регулирования цифровых активов в США. Первый решает проблемы рыночной структуры и юрисдикции, второй — нормы в отношении стейблкоинов. Если обеим этим законодательным инициативам удастся завершить разработку и принятие в этом году, это обеспечит американскому крипторынку самое четкое правовое поле с момента его появления.

Эта статья США: Сенат вскоре возобновит работу, Clarity Act — криптозаконопроект войдет в ключевое обсуждение: спор о доходности по стейблкоинам, юрисдикция SEC/CFTC — еще под вопросом Впервые опубликована в 链 News ABMedia.