中国人民銀行:株式、債券、外国為替などの金融市場の安定した運営を堅持して維持する

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中国人民銀行は全国両会の精神を具体的に実施するための措置を研究・展開し、株式、債券、外為などの金融市場の安定した運営を堅持する

◎記者 張琼斯

3月18日、中国人民銀行党委は拡大会議を開催し、全国両会の精神を深く学び、国務院第十一次全体会議の要求を実行に移すための具体的な措置を研究・展開した。中国人民銀行党委書記兼総裁の潘功勝が会議を主宰し、挨拶した。

会議は、中国人民銀行は政府の働き報告と「十四五」計画の部署を真剣に実行し、経済の安定成長と高品質な発展、金融市場の安定した運営のために良好な貨幣金融環境を整え、「十四五」の良いスタートを切るための強力な支援を提供すべきだと指摘した。

会議は五つの方面の仕事に言及した:適度な緩和的金融政策の継続的な実施;重点分野と弱点部分の金融サービスの強化;重点分野の金融リスクの積極的かつ慎重な解消;金融改革・開放の継続的深化;全面的な厳格な党の治党の推進を堅持する。

重点分野の金融リスクを積極的かつ慎重に解消することについて、会議は次のことを求めた:マクロレベルで経済成長、経済構造の調整、金融リスクの防止の間の動的なバランスを適切に把握すること;金融支援による融資プラットフォームの債務リスク解消を引き続き推進すること;市場化と法治化の原則を堅持し、中小金融機関のリスクを積極的かつ慎重に処理すること。

また、会議は次のことも提案した:中央銀行のマクロ審慎管理と金融安定維持の機能を十分に発揮し、株式、債券、外為などの金融市場の安定運営を堅持すること;特定のシナリオ下で非銀行金融機関への流動性支援メカニズムを構築すること;関係部門と協力し、不法金融活動に対する取り締まりを引き続き強化すること。

適度な緩和的金融政策の継続的な実施について、会議は次の点を指摘した:経済の安定成長と物価の適正な回復を金融政策の重要な考慮事項とし、増量政策とストック政策、金融政策と財政政策の連携効果を発揮させること。

具体的には、預金準備率、国債の売買、中期借入便利(MLF)、逆回購などの長期・中期・短期の金融政策ツールを総合的に運用し、流動性を十分に確保し、社会融資規模と貨幣供給量の増加を経済成長や物価の総合的な予想目標に一致させること。

金利については、経済・金融情勢の変化とマクロ経済の運行状況に応じて、金利水準を適切に誘導・調整し、金利政策の実施と監督を強化し、融資の中間コストを規範化し、社会全体の融資コストを低位に抑えることを明確にした。

為替については、人民元の為替レートを合理的かつ均衡のとれた水準で基本的に安定させることを提案した。

重点分野と弱点部分の金融サービスを強化するため、会議は次のことを求めた:金融の「五つの大文章」(重要政策の総合的展開)を総合的に推進し、内需拡大、科技革新、中小微企業などの重点分野を支援し、構造性のある貨幣政策ツールを最適化し、実施方法を改善すること;財政政策との連携を強化し、利子補助、保証、リスクコスト分担などの協調を図り、政策効果を拡大すること;金融機関のサービス能力・強度・レベルを引き上げ、経済構造の調整と転型・アップグレードを支援すること。

金融改革・開放の継続的深化に関して、会議は次のことを明確にした:中央銀行制度を完善し、科学的で堅実な貨幣政策体系と包括的なマクロ審慎管理体系を構築すること;規範的で透明性が高く、開放的で活力に満ちた韌性のある金融市場体系を整備すること;安全で効率的な金融インフラを構築すること;人民銀行法や金融安定法などの立法・改正を推進すること。

また、会議は次のことも求めた:グローバルガバナンスのイニシアチブを実践し、積極的に参加・推進し、世界の金融ガバナンス改革を促進すること;金融サービス業と金融市場の高水準の開放を推進し、市場の相互接続や決済システムの越境連結を深化させること;上海国際金融センターの建設を支援し、香港国際金融センターの地位を堅固にし、向上させること;開放的な枠組みの下での金融リスクの防止・管理能力を強化し、国家の金融安全を維持すること。

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