Atkins 执掌 SEC 一周年：加密监管全面转向

著者： Turner Wright

翻訳： 深潮 TechFlow

深潮ガイド： 2025年4月21日、Paul AtkinsがSEC（米国証券取引委員会）議長に就任宣誓を行い、ちょうど1年が経ちました。この1年で、SECは暗号企業に対する訴訟を撤回し、複数の暗号ETFを承認し、CFTC（商品先物取引委員会）とデジタル資産規制調整覚書に署名しました。しかし、民主党議員によるAtkinsの利益相反の告発も高まっており、SECは依然として議会が市場構造法案を通過させるのを待ちつつ、暗号資産に対する管轄権を明確にしようとしています。

2025年4月21日、Paul Atkinsが米国証券取引委員会（SEC）議長に就任宣誓を行いました。今日でちょうど1年です。

この1年、SECはデジタル資産の規制と執行の立場に根本的な変化をもたらし、前任の議長Gary Gensler時代のやり方と鮮やかに対比しています。

2024年の大統領選挙期間中、トランプは暗号業界にいくつかの支援を表明しました：Genslerの交代、国家ビットコイン（BTC）準備金の設立、米国中央銀行デジタル通貨（CBDC）の発行反対。2024年11月の勝利後、Genslerは2025年1月に辞任し、SEC委員のMark Uyedaが暫定的に議長代理を務め、議会がAtkinsの指名を承認するまで続きました。

図注：SEC議長Paul Atkinsは2026年4月20日にCNBC Squawk Boxのインタビューを受けました。

出典：CNBC

まだAtkinsの就任前に、SECはすでに方向転換を始めていました。

Atkins正式就任前に、SECはすでにシグナルを発信していました。Uyeda代理期間中、SECは委員Hester Peirceが率いる暗号作業部会を設立し、2025年2月から順次、暗号企業に対する民事執行措置や調査を撤回し始めました。最初の例はCoinbaseです。

Atkinsが正式に就任してからの12か月間、SECは業界から一般的に好意的と見なされる一連の政策を打ち出しました。

・暗号企業に対する複数の執行措置を終了させた
・さまざまな暗号資産に連動した取引所取引基金（ETF）を承認した
・商品先物取引委員会（CFTC）とデジタル資産規制調整覚書に署名した
・大多数の暗号通貨は連邦法の下で証券に該当しないことを明確にする説明通知を発表した

Atkins本人は4月21日のCNBCインタビューで次のように述べました：「1年はあっという間でしたが、私たちは大きな進展を遂げたと感じています。就任時にSECに新しい日を迎えると約束しましたが、それを実現できました。私たちは過去の執行を通じた規制や、組織の運営の不透明さから脱却しつつあります。暗号分野はその最良の例です。」

出典：CFTC議長Michael Selig

民主党議員の火力は利益相反に集中

暗号業界の多くはAtkinsのやり方を歓迎していますが、議会の民主党議員からの批判も高まっています。焦点は、SECが撤回した調査や執行措置の一部が、トランプ大統領やその家族に関係する企業に関わっている可能性があり、潜在的な利益相反が存在する点です。

先週、マサチューセッツ州の上院議員Elizabeth Warrenは、Atkinsが議会証言の際に議員を誤導したと非難しました。Warrenは4月15日の書簡で、SECの2025会計年度のデータによると、同機関の執行措置の数は過去10年で最低水準に落ちていると指摘しました。

撤回と規制緩和の方向性は明確であるものの、SECは依然として議会が市場構造法案を通過させるのを待っており、その法案が成立するまでは、SECの暗号規制の枠組みは「行政指導＋個別案件対応」の過渡期にあります。