中東情勢レポート | 4月9日

米国とイランは最後の時点で2週間の停戦合意に達したが、停戦初日にはイスラエル軍がレバノンに大規模空爆を行い、ホルムズ海峡の通航状況はめまぐるしく変化している。脆い休戦は、複数の試練に直面している。

一、美伊停戦：最後の最後で合意、双方が勝利を主張

現地時間4月7日夜、トランプ大統領がイランに設定した期限まで残り約1時間半というタイミングで、米国、イスラエル、イランは相次いで停戦を受け入れると発表した。期間は2週間。パキスタンの首相シャバズは8日、イラン、米国、そしてそれぞれの同盟国が、レバノンを含むすべての地域で直ちに停戦することに同意し、「即時発効」すると確認し、美伊代表団が10日にイスラマバードでさらに協議することを歓迎すると述べた。

双方がいずれも勝利したと主張している。トランプは、米国は「すべての軍事目標を達成し、さらに上回って完了した」と述べた。イラン側も、戦争中に「ほぼすべての目標が達成された」とし、敵は「歴史的な敗北」を喫したと表明している。トランプは同時に、イランに軍事兵器を提供する国は、その国が米国に販売するすべての品目に対し、即座に50%の関税を上乗せすると発表した。

イラン最高国家安全保障会議が公表した10項目の停戦条項には、ホルムズ海峡の管理された通行、イランのウラン濃縮活動の受け入れ、すべての第一・第二次制裁の解除、米国の中東からの作戦部隊の撤退、イランへの賠償金の支払い、レバノンなどすべての戦線での戦争停止などが含まれている。しかし米側はすべての条項を受け入れておらず、トランプはイランの10点の提案について「交渉の基礎として用いることができる」と述べた。

国際社会は停戦について概ね歓迎の意を表している。中国外務省の報道官の毛寧は8日、「関係当事者が停戦合意の取り決めに達した」との発表を歓迎し、パキスタンなどの国による仲介努力を支持すると述べた。国連事務総長グテーレスも声明を出し、各方面が停戦条項を遵守するよう促した。

二、停戦初日に早くも亀裂：イスラエルがレバノンを猛攻、イランは「交渉の基礎」が破壊されたと指摘

停戦協定が発効した初日、イスラエル軍はレバノンのヒズボラに対し、今回の紛争以降最大規模となる空爆を行った。50機の戦闘機が10分以内に100の目標を攻撃し、少なくとも254人が死亡、1165人が負傷した。イスラエル首相官邸は声明で、停戦はレバノンを含まないとした。トランプもメディアの取材に対し、米イランの2週間の停戦にはレバノンおよびヒズボラは含まれないことを明確に述べた。

イラン側の反応は強かった。イラン・イスラム議会（マジュリス）の議長カリバフは8日、イラン側の10項目の停戦条項のうち3つの重要条項が破られたと述べた。これには、レバノンの停戦の約束が反故にされたこと、1機の無人機がイラン領空に侵入して撃墜されたこと、そして米国がイランのウラン濃縮に関する権利を否定したことが含まれており、「交渉の基礎」が壊されたのだという。イラン側は、調停当事者に対して、レバノンで停戦が実現する場合にのみ、パキスタンと米国の双方との会談を行うとすでに明確に伝えている。もしイスラエルがレバノンへの攻撃を続けるなら、イランは停戦協定からの離脱を検討するとした。

イラン・イスラム革命防衛隊（IRGC）は声明で、レバノンに対する攻撃がただちに停止されなければ、この地域の「侵略者」に対して相手が後悔するような対応を取ると警告した。イラン軍は、イスラエルの行動に対する報復として狙う目標の特定を開始したと述べている。

三、ホルムズ海峡：通航状況は反復して変動し、大規模な回復には時間がかかる

ホルムズ海峡は、今回の停戦の核心的な論点だ。イラン外相アラグチは、停戦期間中、船舶は「技術的制限」の範囲内でイランの武装部隊と調整し、安全に海峡を通過できると発表した。4月8日、MarineTrafficは、米イランが停戦に合意した後の最初の船舶が海峡を通過したことを記録しており、「NJ Earth」号や「Daytona Beach」号などが挙げられた。

しかし、イスラエルがレバノンを攻撃した後、イランは直ちに海峡のタンカー通航を停止した。海上交通追跡システムのデータによると、当初は海峡出口へ向かっていた1隻のタンカーが、オマーン沿岸付近で突然進路を変え、ペルシャ湾のさらに奥へ戻ったことが示されている。イランは海峡水域の安全航路図も公表し、船舶は航行の安全に関する原則に従い、機雷を避けるよう知らせた。

ペルシャ湾で足止めされている複数の中国人海員は、メディアに対し、イスラム革命防衛隊が依然としてホルムズ海峡を厳格に管理しており、船舶は通航許可証を取得した後にしか通行できないと語った。ある海員は、「イラン軍が無線で、許可証なしに海峡を通ると攻撃されると通知してきた」と述べた。

MarineTrafficのデータによれば、ペルシャ湾内ではいまだに426隻のタンカー、34隻のLPG（液化石油ガス）輸送船、19隻のLNG（液化天然ガス）輸送船が滞留している。2月28日の衝突開始以降、商業航行を対象とする攻撃は21件が確認され、10人の海員が死亡した。デンマークのマースク（Maersk）海運会社は、停戦では通航の安全を十分に保障できないとして、関連航路の再開は当面見送るとした。ヘルボルト（Hapag-Lloyd）船運会社は先に、ホルムズ海峡の海運ネットワークが正常に戻るにはなお6〜8週間かかるとの見通しを示していた。

四、イエメンと紅海：米英がフーシ派を空爆、イスラエル海軍がホデイダ港を急襲

イエメンのフーシ派は、引き続きイスラエル関連の目標に対して攻撃を行っている。イスラエル軍は、フーシ派がミサイルを発射したことを探知した。イスラエル側によれば、フーシ派は携行型のクラスター弾頭を搭載した弾道ミサイルをイスラエル南部に向けて発射したという。

現地時間4月10日早朝、イスラエル海軍のミサイル艦が、イエメンのホデイダ港にあるフーシ派の標的を攻撃した。イスラエル軍は、今回の攻撃は、フーシ派がこれまでにイスラエルへミサイルおよび無人機を発射したことへの報復であり、当該港が軍事目的に利用されることを阻止する狙いだと説明した。イスラエル国防相カッツは、フーシ派に警告を出しており、もし引き続きイスラエルに向けて発砲するなら、強力な報復と海上および空からの封鎖に直面することになると述べた。

その一方で、米英連合軍は最近、フーシ派が支配する首都サヌアおよび周辺地域に対して新たな大規模空爆を実施しており、軍用空港、レーダー基地、ミサイル庫を重点的に攻撃した。フーシ派の報道官は、現在、紅海およびアラビア海の航路は安全だと述べた。米国は、これらの海域が脅威にさらされているとの主張は世界をミスリードするものだとし、紅海を軍事化しようとする企てだと非難している。

五、イラクとシリア：抵抗組織が攻撃を継続、イラク民兵が動きを一時停止したあとに事態が変化

停戦のニュースが伝えられた後、イラクの民兵武装「イスラム抵抗組織」は一時、イラクおよび中東地域での活動を2週間停止するとする声明を出した。しかし、イスラエルがレバノンへの攻撃を続けたことを受け、同組織の事務局長アクラム・カビは8日夜、停戦協定を無視し違反しているとして「強い対応」を行い、「こちら側は必ず、自らの背信と義に反する行為の代償を払うことになる」とする声明を発表した。

停戦が成立する前から、シリアおよびイラク国内の米軍基地は、無人機による攻撃を受け続けていた。ハリル（Hareir）空軍基地、ハセケ県のカスラク（Qasrak）軍事施設なども攻撃された。イラクの武装組織は、さらにクウェート、ヨルダン、シリアの米軍基地に対して無人機による攻撃を行ったとも主張している。また、砲弾がイラクにある米国領事館に命中した。

六、その他の動き

レバノン情勢：イスラエルによるレバノンへの大規模空爆で深刻な死傷者が出ており、国連はイスラエル軍がレバノン各地で行っている攻撃を強く非難し、各方面に対して安保理決議第1701号の全面的な実行に再び取り組むよう求めた。エジプト外務省は、イスラエルの攻撃は、地域の緩和に向けた努力を意図的に破壊しようとする「陰謀的な意図」を反映していると述べた。

湾岸諸国：停戦が発効する前後で、UAE、バーレーン、カタール、クウェート、サウジアラビアはいずれも緊急の安全に関する警告を発出した。UAEのアブダビにある天然ガス施設では、迎撃ミサイルの破片が落下して火災が発生し、3人が負傷した。バーレーンの領空は再び開放され、ファハド国王橋の車両通行も回復した。

経済への影響：米連邦準備制度（FRB）の会議議事録によると、多くの出席者は中東情勢の進展によって経済リスクが上昇したと考えている。市場では、ホルムズ海峡の通行待ちの貨物船がなお800隻を超えていると見られており、世界のLNG輸送の約20%が同海峡を経由している。航路が引き続き制限されるなら、エネルギー市場に対して持続的な衝撃を与えることになるだろう。

小結：2週間の停戦は中東に一時的な息つきをもたらしたが、停戦初日にイスラエル軍がレバノンに対して大規模空爆を行ったことで、脆弱な平和は即座に崖っぷちへ追い込まれた。イランと米国の10項目条項をめぐる主要な対立点（ウラン濃縮権、制裁解除、米軍撤退など）は依然として解決しておらず、ホルムズ海峡の通航状況も通常の状態にほど遠い。4月10日のイスラマバード会談で実質的な進展が得られるかどうかが、今後の中東情勢の行方を左右する重要なポイントとなる。
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