米国は「国家安全」を理由に、約6つの業界に対して新たな関税を課す方針を示している

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現地時間23日、米国メディアは米国政府が「国家安全保障」を理由に、約6つの産業に対して新たな関税を検討していると報じた。関係筋によると、提案されている関税は大型バッテリー、鋳鉄および鉄製部品、プラスチック管、工業用化学品、電力網や通信設備などの産業を対象とする可能性がある。これらの新関税は、最近発表された世界的な15%の関税措置とは別に実施される。

延伸読書

トランプと最高裁の対決、「関税迷雲」演じる—世界貿易と米国経済に何をもたらすのか?

米国最高裁は先週金曜日、トランプ大統領の関税政策を却下したが、波紋は収まらず、より緊迫した貿易情勢が続いている。経済学者はこの判決の後続影響は、世界貿易関係を脅かすだけでなく、米国経済にも損失をもたらす可能性が高いと見ている。

現地時間2月20日、米国最高裁は6対3の判決で、トランプ大統領が昨年4月に施行された包括的関税を「国際緊急経済権力法(IEEPA)」に基づき実施する法的権限を持たないと認定した。

しかし、トランプ氏はこれを受け入れず、その後、米国の貿易相手国に対して最大15%の新たな関税を課し、世界的な貿易緊張を一層高めた。欧州連合(EU)の指導者たちはこの新関税に失望を示し、米国の政策転換が昨年EUや英国と締結した貿易協定を覆すことになると懸念している。

経済学者たちは、米国の最新関税脅威に対する抵抗は、大統領の不安定な貿易政策に対する深い不満を浮き彫りにし、外国政府が米国との貿易規模を縮小させ、企業の拡張や投資、雇用を抑制させる可能性を示唆している。

さらには、この結果が米国経済を弱体化させる恐れもある。

カナダ王立銀行の米国経済責任者マイク・リードは最新のインタビューで、「これは世界最大の経済大国との貿易のあり方を変え、経済的な影響をもたらすだろう」と述べた。彼が指すのは、最高裁の判決と新たな関税措置である。

ムーディーズ・アナリティクスのチーフエコノミスト、マーク・ザンディは、「貿易戦争の動揺は、企業や外国政府の慎重な姿勢を招き、米国経済に『負の影響だけ』をもたらす可能性が高い」と述べた。

彼はインタビューで、「企業は今後何が起こるか分からず、投資や雇用を減らし、拡大も鈍化するだろう。これが米国経済の成長を制約する」と語った。

また、彼は不確実性の高まりにより、外国政府も同様の反応を示し続け、米国から距離を置く動きが加速する可能性を指摘した。

「彼らは確かに頭を抱えているだろう」とザンディは言う。「人々はますます米国経済の管理が悪いと感じるようになり、それは客観的に見ても正しい。状況は少し悪化しており、ますます悪化していると感じている。」

経済学者たちは、この見方が一部の国々に、米国から中国を含む他の貿易相手国への貿易移転を促す可能性も示唆している。中国税関のデータによると、昨年12月の中国の輸出額はドル建てで前年同月比6.6%増加し、アナリストの予測を上回った。これにより、中国の年間貿易黒字は過去最高を記録した。

「霧」残る

明らかなのは、トランプ氏は最高裁の判決に「打ち負かされた」わけではなく、むしろより積極的になったようだ。彼はすでに、1974年貿易法第122条に基づき、「グローバル輸入関税」を10%の税率で150日間徴収し、最高裁が違法と認定した関税の代替とすると発表している。この条項はこれまで一度も使われたことがなかった。すぐに彼は、輸入関税の税率を15%に引き上げると宣言した。

さらに、トランプ氏は、「国家安全保障」を理由とするすべての関税や、1962年貿易拡大法第232条および1974年貿易法第301条に基づく関税も引き続き有効とした。

ただし、注意すべきは、いずれの法律も欠点があり、IEEPAほど「直接的」ではない点だ。

1974年貿易法第301条は、米国通商代表部(USTR)に、米国大統領の指示の下、米国企業に差別的または国際貿易協定違反とみなされる貿易措置に対して関税を課す権限を与えるもので、上限は設定されていない。欠点は手続きが複雑なことだ。USTRは調査を行い、通常は外国政府と協議し、公開意見を求める必要がある。

一方、1962年貿易拡大法第232条の利点は、関税の規模に法律上の制限がなく、調査は米国商務省が主導し、政府の調査結果に対するコントロールが高いことだ。欠点は即時実施できず、商務省が調査を完了し、270日以内に大統領に報告しなければならない点だ。また、特定の産業に対してのみ適用され、全国家ではないため、IEEPAほど範囲が広くない。

いずれにせよ、少なくとも今後数年間は、米国は引き続き外国の貿易相手国に関税を課し続ける可能性が高い。

楽観的な見方をする向きもあり、投資家や経済学者は現状についてあまり心配しすぎる必要はないと考えている。

シティグループのエコノミスト、ヴェロニカ・クラークは顧客向けのレポートで、「新たな貿易税の導入は、『短期的には実質的な関税率や我々のインフレ予測に大きな変化をもたらさない』と述べている。

クラークは、「最終的な第301/232条の関税は、将来的に特定商品価格に影響を与える可能性はあるが、詳細にはかなり不確実性が残る。10%の第122条関税は実効関税率を3〜4ポイント下げる可能性があり、15%の関税は基本的に実効関税率をほぼ維持する(変化があれば約1ポイント低下する可能性もある)」と指摘した。

ザンディは引き続き警告を続けており、新たな関税の全体的な影響は未確定だが、いくつかの点は明らかだと述べている。

「米国は世界から孤立しつつあり、世界もまた米国から離れつつある。グローバル化の逆行は経済に重荷をもたらし、最終的には経済の停滞を招く」と付け加えた。

(出典:中央テレビニュース)

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