トランプ、大きく舵を切る:新たな10%の世界的関税と最高裁判決後の新たな調査

トランプ、大統領は新たな10%の世界関税と最高裁判決後の調査開始へ

著者:グラム・スラッターリー、デイビッド・ロウダー、アンドレア・シャラル

2026年2月21日(土)午前10:24(日本時間) 5分読み

著者:グラム・スラッターリー、デイビッド・ロウダー、アンドレア・シャラル

ワシントン、2月20日(ロイター) - 米国大統領ドナルド・トランプは金曜日、最高裁判決により無効とされた関税を一時的に150日間10%の世界的輸入関税に置き換える措置を迅速に行い、他の法律に基づく新たな調査を命じ、関税の再課税を可能にしました。

トランプは金曜日遅く、1974年貿易法第122条に基づき、新たな関税を火曜日から課すための行政命令に署名しました。これにより、最高裁が違法と判断した1977年国際緊急経済権限法に基づく10%から50%の関税の一部を置き換え、現在禁止されている関税の徴収を終了しました。

これらの命令は、航空宇宙製品、乗用車および一部の軽トラック、米国・メキシコ・カナダ協定に準拠したメキシコおよびカナダからの商品、医薬品および特定の重要鉱物・農産物に対する既存の免除措置を継続しました。

トランプの財務長官スコット・ベセントは、新たな10%関税と、セクション301不公正慣行法およびセクション232国家安全保障法の下での関税強化の可能性により、2026年の関税収入はほぼ変わらないと述べました。

「我々は同じ関税水準に戻るだけです。方法が少し複雑になるだけです」とベセントはフォックスニュースに語り、最高裁判決がトランプの交渉力を弱めたと付け加えました。

未使用のセクション122の権限は、大きく深刻な支払いバランスの問題に対処するため、最大15%の関税を150日間、すべての国に課すことを大統領に許可します。調査やその他の手続き的制限は必要ありません。150日後、議会の承認が必要となります。

「我々には代替策、素晴らしい代替策があります」とトランプは述べ、「より多くの資金を得ることができ、より強くなる」と付け加えました。

10%関税命令は、米国が「大きく深刻な支払いバランス赤字」を抱えていることを指摘し、状況が悪化していると述べ、セクション122の適用を正当化しました。

行政は法的な挑戦に直面する可能性がありますが、セクション122の関税は最終判決が出る前に失効すると、ワシントンのシンクタンク、アトランティック・カウンシルの国際経済学部長ジョシュ・リプスキーは述べました。

トランプはまた、セクション301の下で「不公正な貿易慣行から我々の国を守る」ために、いくつかの国別調査も開始すると述べました。

物語は続く  

行政命令は、米国通商代表部に対し、「米国の商取引を妨げたり制限したりする不合理で差別的な行為、政策、慣行」を調査するよう指示しましたが、具体的なターゲットは特定しませんでした。

USTRはすでに中国とブラジルに関する調査を進めており、ベトナムやカナダなど他の主要貿易相手国も対象にする可能性があります。

より迅速な調査

トランプのセクション122を含む他の法律への移行と、セクション301の下で新たな調査を開始する動きは広く予想されていましたが、これらの調査には通常1年かかることが多いです。

10%の関税はわずか5か月間続きますが、トランプはこれにより調査を完了し、関税を引き上げることができると述べました。

調査後に関税率が最終的により高くなる可能性について尋ねられたトランプは、「可能性はあります。状況次第です。望む通りに設定します」と答えました。

彼はまた、「長年ひどい扱いを受けてきた国々」にはより高い関税が適用される可能性があり、他の国々には「非常に合理的な範囲内になる」と述べました。

IEEPAに基づく関税削減や主要米国貿易相手国との交渉に関する多くの貿易協定の行方は判明していませんが、トランプは多くが継続すると予想しています。放棄された協定は「他の関税に置き換えられる」と述べました。

「これは、我々の貿易相手国との相互貿易交渉に影響を与える可能性は低い」とワイリー・ライン法律事務所の貿易パートナー、ティム・ブライトビルは述べました。「ほとんどの国は昨年の混乱よりも貿易協定の確実性を望んでいます。」

米国通商代表ジャミーソン・グリーアは、新しいセクション301調査の詳細は今後数日で明らかになると述べ、これらは「非常に法的に堅牢」だと付け加えました。トランプは第一任期中に中国からの輸入品に広範な関税を課むためにセクション301を利用しました。

返金は「訴訟の対象に」

最高裁判決により、過去1年間に徴収された約1750億ドルの関税収入が返金の対象となる可能性があると、ペン・ウォートン予算モデルの経済学者がロイターに推定値を提供しました。

IEEPA関税の返金について質問されたトランプは、「この問題はおそらく2年から5年訴訟になるだろう」と述べ、迅速な自動返金プロセスは期待できないことを示唆しました。

ダラスで記者会見したベセントは、最高裁が返金に関する指示を出さなかったため、「争いの余地がある」と述べ、「数週間、数か月、数年かかる可能性がある」と付け加えました。

さらなる手続き

昨年、トランプがIEEPAを使って関税を課した理由の一つは、1977年制裁法が迅速かつ広範な行動をほぼ制約なく可能にしたためです。金曜日まで、彼はこれをブラジルの元大統領ジャイール・ボルソナロの起訴など、非貿易紛争に対しても迅速に制裁を科す手段として利用してきました。

トランプの新たな調査は関税の不確実性を長引かせる一方、貿易法に基づく手続きや調査、公開コメントの要件、長期的なタイムラインを導入することで、関税政策により秩序をもたらす可能性もあります。ワシントンのクリフォード・チャンスのシニアカウンセル、ジャネット・ウィッテカーは述べました。

「行政はこれらの定められた手順に従い、調査を行う必要があります。これにより、企業にとってはプロセスの透明性が増します」と彼女は述べました。

トランプの第一任期中に中国からの輸入品に広範な関税を課したトランプの貿易責任者ロバート・リッツハイザーは、フォックスニュースで、議会が何十年も前の貿易法を改正し、トランプに新たな関税ツールを与えることを望んでいると述べました。

「この議会には、古い制度を変える必要があるという合意があると思います。これを機会と捉えて変革してほしい」と彼は述べました。

(ワシントンのグラム・スラッターリー、アンドレア・シャラル、デイビッド・ロウダーによる報告、ドイナ・チャクによる追加報道、デイビッド・ロウダー執筆、ディーパ・バビントン、デイビッド・グレゴリオ、ダイアン・クラフトによる編集)

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