ジャレッド・クシュナーのガザに高層ビルが立ち並ぶ夢は、6000万トンの瓦礫の現実と衝突している

近代的な都市には洗練された高層ビル、観光客を惹きつける美しい海岸線、そして地中海に突き出した最先端の港がある。これは、ジェラルド・クシュナー、米国大統領ドナルド・トランプの義理の息子であり中東アドバイザーが、スイスのダボスで開催された経済フォーラムで行ったプレゼンテーションによると、ガザがこうなる可能性があると述べた内容だ。

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木曜日の10分間のスピーチで、クシュナーは安全保障が整えば、イスラエルとハマス間の2年以上にわたる戦争の後、今は廃墟となっているガザの都市を迅速に再建できると主張した。

「中東では、こういった都市を3年で建設します…」とクシュナーは述べた。彼は10月から停戦を仲介した人物だ。「だから、これのようなことは非常に実現可能です、私たちがそれを実現すれば。」

そのタイムラインは、国連やパレスチナ側が予想する、非常に長い復興の過程とは一致しない。約200万人の住民が暮らすこの地域では、かつてのアパート群は瓦礫の丘と化し、未爆弾が瓦礫の下に潜み、水質汚染された排水による疾病が拡散し、都市の道路は土の峡谷のようになっている。

国連のプロジェクトサービス局によると、ガザには6000万トン以上の瓦礫があり、これは約3000隻のコンテナ船を満たす量だ。これを撤去するには7年以上かかるとされ、その後の除去作業や地雷除去にも追加の時間が必要だ。

クシュナーは、トランプと世界の指導者たちが集まり、停戦と再建の監督を行う平和委員会の憲章を批准するために会合を持つ中で発言した。

以下はプレゼンテーションの主なポイントと、それに伴う疑問点だ。

再建は安全保障にかかっている

クシュナーは、彼の再建計画はガザに「安全保障」が確保されている場合にのみ有効だと述べた—これは大きな「もし」だ。

ハマスが武装解除するかどうか、イスラエル軍がガザのパレスチナ人に対してほぼ毎日のように発砲している状況は依然として不確かだ。

武装組織の関係者は、イスラエルの占領に抵抗する権利があると述べている。しかし、彼らはパレスチナ国家権の獲得の一環として武器の「凍結」を検討するとしている。

最新の停戦が10月10日に発効して以来、イスラエル軍はガザで少なくとも470人のパレスチナ人を殺害しており、その中には子供や女性も含まれる。イスラエルは停戦違反に対して発砲したと述べているが、多くの民間人も死亡している。

これらの課題に直面し、平和委員会はイスラエルと「緊張緩和」に取り組み、ハマスの非武装化に注力しているとクシュナーは述べた。これは、ガザを監督する米支援のパレスチナ委員会によって管理されるプロセスだ。

ハマスが委員会に従うかどうかは不確かであり、その委員会はNCAGという略称で呼ばれ、最終的にはガザの支配権を改革されたパレスチナ自治政府に引き渡すことを目指している。ハマスは政府を解散するとしているが、その武装や兵器の行方については曖昧だ。ハマスは2007年にガザを掌握した。

武装解除を難しくする要因の一つは、ガザに存在する複数の武装グループの存在だ。クシュナーのプレゼンでは、これらのグループは解体されるか、「NCAGに統合される」とされた。戦争中、イスラエルはハマスに対抗するために武装グループやギャングを支援してきた。

安全保障がなければ、投資家を引きつけたり雇用を促進したりすることは不可能だとクシュナーは述べた。最新の国連、EU、世界銀行の共同推計によると、ガザの再建には700億ドルが必要とされている。

完全に武装解除されていない地域では再建は始まらないと、クシュナーのスライドは示している。

クシュナーの計画はパレスチナ人の間の暫定措置について触れていない

ガザの再建計画を発表した際、クシュナーは除去作業や住民の居住場所について具体的に言及しなかった。現状では、多くの家族がガザ市の一部や海岸線の一部に避難している。

クシュナーの未来のガザのビジョンには、新しい道路や空港(20年以上前にイスラエルによって破壊されたもの)、新しい港、そして現在多くのパレスチナ人が住む海岸沿いの「観光」区域が含まれる。計画には、8つの「居住区」が公園や農地、スポーツ施設と交互に配置されることも盛り込まれている。

また、「先進的な製造業」「データセンター」「工業団地」といったエリアも強調されたが、これらがどの産業を支援するのかは不明だ。

クシュナーは、最初の建設はラファーの「労働者住宅」の建設に焦点を当てると述べた。ラファーは戦争で壊滅し、現在はイスラエル軍が支配している南部の都市だ。瓦礫の除去や解体作業はすでに進行中だという。

除去作業については触れられなかった。国連は、未爆弾やミサイルがガザ中に散在しており、親族や所持品、薪を探す人々にとって危険だと指摘している。

人権団体は、瓦礫の除去や地雷除去活動は、イスラエルが重機の入場を妨げているため、パレスチナ人が多く住む地域では本格的に始まっていないと述べている。

ラファーの次は、クシュナーは「新しいガザ」と呼ばれるガザ市の再建を進めるとした。新しい都市は、「雇用が非常に良い場所」になる可能性があるという。

イスラエルはこれに同意するのか?

国際弁護士で紛争解決の専門家であるノミ・バルヤコブは、平和委員会のガザ再開発の最初の構想を「全く非現実的」と評し、トランプ氏がそれを平和のためではなく不動産開発者の視点から見ていることの表れだと指摘した。

高層ビルが多いプロジェクトは、各ビルが国境付近の軍事基地を一望できるため、イスラエルにとって受け入れられないだろうとバルヤコブは述べている。彼はジュネーブ安全保障政策センターのフェローだ。

さらに、クシュナーのプレゼンでは、NCAGが最終的にガザの監督権を改革後のパレスチナ自治政府に引き渡すとされているが、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は戦後のガザに関するいかなる提案にも断固反対している。西岸地区を統治するパレスチナ自治政府も、汚職やイスラエルとの協力とみなされる行為のために広く不人気だ。


ダニカ・キルカはロンドンから寄稿した。

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