習近平、関税撤回後にトランプとの首脳会談前に影響力を強化

習近平、中国の交渉力を強化、トランプ大統領の関税撤回後

ブルームバーグニュース

2026年2月22日(日)午後7:42(GMT+9) 7分で読む

写真提供:アンドリュー・キャバレロ=レイノルズ/AFP/ゲッティイメージズ

(ブルームバーグ) –

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中国の習近平国家主席は、米国のトランプ大統領がほぼあらゆる理由で関税を迅速に引き上げる能力を失った後、交渉の場に臨むための交渉力を高めている。

トランプが2017年以来初めての米大統領として北京を訪れる3月31日前の数週間、最高裁判所は彼の広範な緊急関税を無効とし、中国に対する重要な交渉の切り札を奪った。これにより、トランプの第2期の中国に対する関税措置は撤回され、北京は米国の同盟国に適用される15%の世界的関税と同じレートに直面しているが、これは150日間の有効期限付きだ。

昨年145%にまで escalated した関税の脅威の撤廃により、トランプは習近平に対して大豆やボーイングの航空機、エネルギーの大量購入を促すのが難しくなる。また、米国の製造業にとって重要な希少金属の安定した供給を許可する見返りに、中国側が新たな要求をした場合に備えるための重要な武器も失われる。

「最終的に、この最高裁判決は中国をはるかに強力な交渉力の立場に置くことになる」と、復旦大学アメリカ研究センターの吴新波所長は述べ、中国が約2500万トンの大豆購入を約束した例を挙げ、これは以前の関税交渉に基づいていたと指摘した。「もしこれらの関税が違法とみなされるなら、『大豆カード』は中国の手に戻ることになる。」

WATCH: 米最高裁判所がトランプ政権のグローバル関税を無効とした。出典:ブルームバーグ

習のチームはまた、先進半導体へのアクセス、中国企業に対する貿易制限の解除、台湾の自主統治に対する米国の支援縮小をより強く求める可能性が高いと、以前北京の外務省に助言していたWu氏は付け加えた。中国共産党は、民主的な台湾を自国の領土とみなしており、一度も支配したことはない。

トランプの後退は習近平にとって勝利だが、中国の関係者を含め、世界中の他の国々と同様に慎重な反応を示している。北京の外務省は長期の祝日中にコメント要請に応じず、国営メディアも判決について控えめに報じている。

北京は、米国が他の法的手段を用いて新たな関税を課し続ける場合、対応策を検討すると中国商務省の元コンサルタントである崔凡氏は述べた。逆に、米国が実際に関税を引き下げた場合には調整が行われる可能性も排除できないと、中国の国営放送に関連するソーシャルメディアアカウント「玉源壇天」が引用した。

ストーリー続く  

中国本土の市場は旧正月の祝日で休場し、火曜日に再開する予定であり、投資家は関税のニュースに好意的に反応する可能性がある。

「祝期間中も消費は堅調で、市場のセンチメントは消費者セクターを通じて高まるだろう」と、北京の投資銀行シャンソン&カンパニーの沈孟ディレクターは述べた。「輸出志向の企業も短期的な関税判決とトランプの中国訪問に後押しされて楽観的な見方を示すだろう。」

トランプは、貿易法の第301条、第232条、第122条を利用して関税体制を推進できると、アジア協会政策研究所のシニア副社長で元米国通商代表代理のウェンディ・カトラーは述べた。トランプが設定した15%の世界的関税は第122条に該当する。残りの二つの権限は、大統領が調査を経て一方的に関税を課すことを許すが、その調査には通常数か月かかる。

中国は、トランプの第1期の「フェーズ1」貿易協定の履行に関する第301条調査に依然直面しており、中国が購入契約を履行しなかったことが原因だ。この調査は、「北京のバックアッププランの主要な要素」となる可能性があるとカトラーは述べた。

さらに、トランプは中国が希少金属の磁石を制限した場合、輸出管理の拡大も検討できる。米国がチップ設計ソフトウェアやジェットエンジン、予備の航空機部品の販売を停止した後、中国はこれらの重要資源の流れを回復させるための合意を結んだ。

上海の国際関係学者、沈丁立氏は、中国は米国に即時の是正を求めるよりも、現行の二国間貿易合意を尊重し続ける可能性が高いと述べた。

「中国当局は、習近平の4月の訪中が円滑に進むよう、控えめな姿勢を保つだろう」と沈氏は言う。「国民は祝うかもしれないが、当局は一定のコントロールを行使し、物語の流れを調整するだろう。」

中国側には交渉の余地がある一方、トランプは重要な会議の前に新たな関税をちらつかせて交渉の切り札を狙っている。昨年10月の習近平との最後のサミット前にも同様の脅しを行ったが、実現しなかった。最初の追加100%関税の脅しは株式市場や商品市場を揺るがした。

最高裁判決は、中国と米国の経済・貿易関係の根本的な変化をもたらすものではないと、中国商務省のシンクタンクの上級研究員、周米は述べた。

「もちろん、そのような判決は、トランプ政権が他の行政権限を使って貿易や政策目標を達成することを妨げるものではない」と周氏は言う。ただし、「これは、すべての国に対し、行政権の行使は本来の権限範囲を超えて行うことはできないということを再認識させるものだ。」

中国の貿易当局者は、トランプ訪問前に財務長官スコット・ベッセントと会談し、訪問の成果物について協議する予定だが、具体的な日時や場所は未発表だ。

ホワイトハウスが関税を別の形で再構築しようとする中、裁判所が10%のフェンタニル関税といわゆる「相互」関税を撤廃したことで、両国間の重要な障壁が取り除かれた。昨年の会談では、国家安全保障上の制限も段階的に緩和され、TikTokの米国での運営に関する合意や、NvidiaのH200チップの販売許可など、より高度な取引も実現した。

トランプ‑習近平会談に向けて、フォードの最高経営責任者は、米国で自動車を生産できる中国の自動車メーカーと国内企業を一定程度保護する枠組みについて、トランプ政権の高官と話し合ったとブルームバーグは今月初めに報じた。こうした動きは、中間選挙に向けて議会の反対に直面する可能性が高いが、中国の投資を米国により多く誘致する合意は、敏感なテーマにおいて大きな進展となる。

中国の輸出業者は、関税が低い間に米国向けの出荷を急ぐ可能性があると、Pinpoint資産運用のチーフエコノミスト、張志偉は述べた。

「米国政府は、輸入品に対する関税を高く維持するための代替策を模索しているだろう」と張氏は言う。「しかし、そのような代替関税の検索と実施には時間がかかる可能性がある。そうなれば、企業は一時的に米国向け輸出を前倒しし、低関税の恩恵を享受しようとするだろう。」

中国の自動車部品輸出業者、鄭涛氏は、関税撤廃は「良いニュース」であり、より多くの注文を促進すると述べる一方、昨年価格を下げて米国顧客を維持した後、価格交渉力が向上したかどうかは不明だと語った。

他の見方としては、最高裁判決は、政策の曖昧さと動乱の1年の中の最新の動きとみなされている。

中国南部の深圳やベトナムで主に米国顧客向けに玩具工場を運営する林千氏は、最高裁判決には無関心だった。彼は、政策の絶え間ない変化がビジネスマンを混乱させていると述べた。彼の中国工場は依然として多くの注文を処理しているが、昨年9月に新設したベトナム工場の生産量を増やした。

「こうしたダイナミックな状況には、プランA、B、Cが必要だ」と彼は言った。

–李晶、ワン・フラン、ウェイ・ダニエラ、シェン・ルル、劉ルシル、シェ・チンチからの協力を得て。

(第7段落のアナリストコメントを追記)

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