SEC暗号セーフハーバー提案が審査に提出！条件を満たす暗号プロジェクトは、登録なしで開始できます

SEC の議長 Paul Atkins が、暗号のセーフハーバー・フレームワークがホワイトハウスに送られたことを確認した。新興企業の免除とイノベーション免除を導入する予定で、デジタル資産の規制ロジックを再構築する。

米証券取引委員会（SEC）の議長アトキンス（Paul Atkins）は、暗号通貨業界で大きな期待を集め、初期段階で許可プロジェクトが登録を免除される「セーフハーバー（Safe Harbor）・フレームワーク」案は、現在ホワイトハウスの審査に回っていると明らかにした。

Paul Atkins は月曜、ヴァンダービルト大学（Vanderbilt University）とブロックチェーン・アソシエーション（Blockchain Association）が共同で開催したデジタル資産サミットで、その提案は先月初めて公表されたもので、現在はホワイトハウスの行政システムにおける最終審査の手続き段階にあり、米ホワイトハウス管理予算局（OMB）の情報・規制問題担当室（OIRA）が最終的な精査と審査を行っていると語った。

「私たちは、まもなく暗号通貨に関する規制のルールを提示します。提案は現在 OIRA の審査段階にあり、これは正式な発効前の最後のステップで、本当にわくわくさせられます。」

Paul Atkins が提出したセーフハーバー案の中で、最も市場の注目を集めているのは「新興企業の免除（Startup Exemption）」条項である。目的は、投資家保護を両立させる前提のもとで、暗号通貨の新興企業が円滑に運転資金を調達できるようにすることだ。

提案によれば、この免除権により、暗号通貨プロジェクトは直ちに登録することなく開始でき、さらに 4 年以内に一定額の資金調達を行うことが条件となる。ただし、必要な情報の開示を行わなければならない。

また、Paul Atkins は「投資契約セーフハーバー（Investment Contract Safe Harbor）」の構想も提起した。これは、SEC が今年 3 月に公表したトークン分類（Token Taxonomy）ガイダンスと相互に補完し合うものとなる。暗号通貨業界にとって、このトークン分類ガイダンスは疑いなく歴史的なマイルストーンであり、これは SEC が公式文書の中で初めて、デジタル資産がどのような状況、どのような条件の下で「証券」と認定されるのかを明確に定義したものだ。

規制と障害：立法と行政ルールが並行

SEC が積極的に規制フレームワークを推進する一方で、米国議会も立法によって暗号通貨業界を規範化しようと取り組んでいる。しかし、過去 1 年間の立法プロセスは、なかなか前に進まず、何度も阻まれてきた。

Paul Atkins は、立法が必要なのは、SEC のような規制機関が「明確で、揺るがない（Chiseled in Stone）」法的根拠を必要としているからだと述べた。

彼は、行政機関が政党の交代や新大統領の就任によって、いつでも命令や通達を入れ替え得る行政ルールであるのに対し、国会で三読会を通過した法律案こそが、真に持続性のあるものだと説明した。彼はこう語った：

「規制の面では私たちも多くの努力はできますが、最終的には、こうしたルールが本当に根付いて、簡単に覆されないようにする必要があります。 」

「イノベーション免除」がウォール街とコイン界（幣圈）で綱引き

一方、SEC は現在、「イノベーション免除（Innovation Exemption）」という仕組みも検討している。発想は、オンチェーン資産に対して「規制サンドボックス」を設けるのに近く、業者が管理された環境下で革新的な金融商品やサービスをテストできるようにするものだ。

しかし、この免除構想は過去 1 年間で、暗号通貨の支持者と伝統的な金融機関の間で激しい議論を引き起こしている。従来のウォール街勢力は、免除の範囲が過度に緩いことで、投資家保護の仕組みや市場監視が弱まることを懸念している。

マーケットメーカー大手のシタデル・セキュリティーズ（Citadel Securities）は、強く要請している。米国 SEC は、正式な「公告とパブリックコメントの募集（Notice-and-comment）」という行政手続きに従って規制を策定すべきだ、というのがその主張だ。これに対し、ブロックチェーン・アソシエーションは月曜に反撃し、煩雑な手続きは必ずしも絶対に必要ではない、SEC は過去にも何度も免除メカニズムを採用しており、さらにそのメカニズムを法律に基づいて行使する権限は間違いなくあると主張した。

これに対し、Paul Atkins はサミットでコイン界側の立場を後押しし、SEC が確かに免除メカニズムを推進する権限を持っていることを明確に述べた。彼はこう言った：

「私たちは、イノベーション免除に関する具体的な細則をまもなく公表します。これについて私は非常にわくわくしています。この領域では、私たちにはまだ非常に多くの開拓の余地があります。」

• この記事は《区块客》より許可を得て転載されています。
• 原文タイトル：《SEC「暗号のセーフハーバー」案はホワイトハウスに送付！議長 Paul Atkins：短期内に施行へ》
• 原文著者：ブロック妹 MEL