月曜日、米国の共和党の上院議員2人が、アメリカ国内にビットコインのマイニング製造をより呼び戻すこと、そして先の大統領の行動を見据えた「戦略的ビットコイン準備金」を成文化することを目的として、「アメリカで採掘（Mined in America）法案」を発表した。この法案は、暗号資産のマイニング施設およびマイニングプール向けの自発的な「アメリカで採掘」認証を新設し、認証を受けた事業者には、外国の敵対勢力に結びついたマイニング機器を段階的に廃止し、国内でのマイニング機器の製造を支援することを求めるものとなる。
この取り組みは、米国が2021年の中国による取り締まりの後、ビットコインのマイニング・ハッシュレートにおいて世界的なハブとして確立してきたことを背景にしている。現在、米国はビットコイン・ネットワークのハッシュレートの約38%を占めており、2位のロシアのそれを2倍以上上回っている。法案の原案はまた、連邦機関に対し、米国の製造業者がより安全でエネルギー効率の高いマイニング機器を開発するための支援を行うよう指示しており、戦略的ビットコイン準備金の正式化も目指している。これは、これまでの大統領令に関連する概念だ。
重要ポイント
「アメリカで採掘（Mined in America）法案」は、マイニング施設とプールに対する自発的な認証を創設し、外国の敵対勢力に結びついた機器を段階的に廃止するとともに、国内での製造を強化することを求める。
この法案は、米国の製造業者がより安全でエネルギー効率の高い暗号資産マイニング用ハードウェアを開発できるよう支援するために、米国の国立標準技術研究所（NIST）とManufacturing Extension Partnership（製造業のためのエクステンション・パートナーシップ）に任務を与えることになる。
また、戦略的ビットコイン準備金を成文化することも狙っており、認証プログラムを、デジタル・アセット・セクターに対するより広範な国家戦略と結びつける。
ハッシュレートでの米国の優位にもかかわらず、ほとんどのマイニング用ハードウェアは海外で生産されている。業界観測者は、中国拠点のメーカーが供給の継続的な大きな比率を占めていると指摘しており、国内製造のインセンティブが戦略的に重要だと考える理由となっている。
最近の規制や執行措置も、現状を形作ってきた。2024年後半、米国税関・国境警備局（CBP）は、コンプライアンス上の懸念から、複数の港でBitmainのASICマイナーの出荷を一時停止した。これは、運用者やブローカーにとって大きな混乱をもたらした。Luxor Technologyなどの著名なマイニング企業は、差し押さえられたマイナーは当初、無線周波数機器の違法輸入と誤認されたと報告しており、輸入管理と暗号資産ハードウェア市場の摩擦を示している。こうした出来事は、マイナーが機器を国境を越えて移動させる際の実務上の課題と、オンショア化をめぐる政策議論において重要な影響を持ち得る。
認証とオンショアリングによるマイニング用ハードウェアへの道筋
上院議員のビル・キャシディとシンシア・ルミスは、暗号資産のマイニング運用において「国内優先」の方針を制度化するため、「アメリカで採掘（Mined in America）法案」を提出した。提案されている認証は、マイニング施設とプールにとって自発的なものであり、オンショア参加者の審査済みネットワークを構築することを目的としている。支持者は、認証を受けた事業体は、外国の敵対勢力に結びついた企業から調達した機器を段階的に廃止しつつ、米国内の製造能力の拡大を支援すると主張している。
この措置を支持するにあたり、キャシディは、デジタル・アセットのマイニングをアメリカ経済の重要な一部と位置づけ、業界は国内で育てられるべきだと述べた。発案者の事務所は、自ら強化される循環の可能性を強調し、認証を受けた運用と国内サプライチェーンの強化が、よりレジリエントな電力網を生み出し、戦略的ビットコイン準備金の構築にもつながると述べている。
この法案は、米国の科学・産業系の機関に役割を与えることも想定している。具体的には、米国立標準技術研究所（NIST）とManufacturing Extension Partnershipが、国内の製造業者と協力して、より安全でエネルギー効率の高いマイニング用ハードウェアを設計することを求めている。起草文書は、より良い機器と安全な運用が、エネルギー市場のリスクを低減し、暗号資産エコシステムに結びついた国家安全保障上の課題を強化し得ると論じている。
戦略的ビットコイン準備金と規制の整合
この提案に不可欠なのは、過去の大統領令に関連した戦略的ビットコイン準備金への正式な道筋を整備することである。この法案は、その枠組みを成文化し、マイニング分野に対するより広範な連邦支援と国内製造基盤とを整合させることを目指している。支持者は、米国が後ろ盾となる準備金はネットワークに対する戦略的流動性を提供し得ると主張する一方、批評家は、国家が後ろ盾となる資産戦略が持つ潜在的な政治的・市場的な影響について警告している。
支持者らは、「アメリカで採掘（Mined in America）法案」が、外国での製造への依存を減らしつつ、マイニング運用を重要なエネルギーインフラに結びつけることに役立つと考えている。Satoshi Action FundのCEOであり、この法案の擁護者であるデニス・ポーターは、国内での製造を促進し、コンプライアンスを満たすマイニング運用を認証し、それらを送電網の改善や戦略的ビットコイン準備金の構築と結びつけることで、海外のサプライチェーンへの依存を断ち切ると述べた。
背景：サプライチェーンの動態と執行の現実
中国の取り締まり後、米国はハッシュレートにおいてビットコインの主要なマイニング国となり、ネットワークの約38%を占めている。これは、次に大きいロシアの比率を大きく上回る規模だ。しかし、マイニング用ハードウェアの構成は依然として海外の企業に大きく依存している。業界の観測者は、マイニング機器の大半が中国のBitmainとMicroBTによって製造されていると指摘しており、これが国内製造のインセンティブの重要性を支持者にとって高めている。
最近の規制や執行措置も、現状を形作ってきた。2024年後半、米国税関・国境警備局（CBP）は、コンプライアンス上の懸念から、複数の港でBitmainのASICマイナーの出荷を一時停止した。これは、運用者やブローカーにとって大きな混乱をもたらした。Luxor Technologyなどの著名なマイニング企業は、差し押さえられたマイナーは当初、無線周波数機器の違法輸入と誤認されたと報告しており、輸入管理と暗号資産ハードウェア市場の摩擦を示している。こうした出来事は、マイナーが機器を国境を越えて移動させる際の実務上の課題と、オンショア化をめぐる政策議論において重要な影響を持ち得る。
こうした状況を踏まえ、アメリカで採掘（Mined in America）法案の支持者は、立法を構造的な転換として位置づけている。つまり、政策を再燃した国内製造の後押しと整合させ、自らの責任ある調達に結び付いた自発的な認証と、戦略的ビットコイン準備金に対する正式なメカニズムを用意する、というものだ。キャシディが声明で述べたように、デジタル・アセットのマイニングは経済の大きな部分であり、米国のここで発展させるに値する。ポーターも同様の見解を示し、この法案は国内製造、認証された運用、そしてエネルギーインフラの間に、戦略的準備金につながる形での好循環を生み出すと主張した。
この提案は、あらゆる立場の政策立案者が、国家安全保障上の懸念、エネルギーコスト、そしてますますグローバル化している暗号資産エコシステムの成長のバランスをどう取るかを検討している局面に到来している。外国への依存を減らすことを狙ってはいるものの、マイナーのコスト、ハードウェアへのアクセス、市場の力学への正確な影響は、認証がどのように設計されるか、準備金がどう運用されるか、そして既存の輸出規制や港での検査との相互作用がどうなるかに左右される。
不確実なのは、業界の参加者がどれほど広くこの自発的な認証スキームを受け入れるのか、そして議会がこの提案を法律に落とし込むかどうかだ。投資家、マイナー、ハードウェア製造業者は、適格性、コンプライアンスコスト、そして米国のマイニング環境を変える可能性のある規制上のマイルストーンに向けた詳細を注意深く見守ることになるだろう。
読者は、法案が委員会を通過して進むかどうか、また連邦機関が認証の枠組みを、機器の安全性、エネルギー効率、サプライチェーンのレジリエンスという実務的な基準へどう落とし込むかについての最新情報を追跡すべきだ。
この記事は当初、「上院議員がBTCマイニングを後押しするための『アメリカで採掘（Mined in America）法案』を浮上、暗号ニュース速報で準備金を成文化――暗号ニュース、ビットコインニュース、ブロックチェーンの最新情報の信頼できる情報源」という形で掲載されました。
