23日，金融委员会召集国内主要虚拟资产交易所管理层举行非公开座谈会，分享了《数字资产基本法》的方向性并听取了业界意见。在Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit、Gopax等主要交易所出席的会议上，关于限制交易所大股东持股比例的监管讨论成为核心议题。虽然最终法案尚未确定，但金融委正在研究的持股比例限制为15~20%，此举被解读为旨在强化交易所透明度与经营独立性的措施。

金融委计划通过此举建立治理体系，明确交易所的运营责任，并施加更高水平的责任要求。这是在近期Bithumb比特币超额支付等事件接连发生、社会对交易所可信度问题关注度提升的背景下提出的。

然而虚拟资产行业担忧，此类监管强化可能抑制市场创新，并导致与海外交易所的竞争力减弱。特别是重视数字资产可访问性与交易自由的业界立场认为，此类监管可能产生不利影响。

政府在积极收集关于稳定币管理或新规实施等各类意见的同时，仍坚持通过强化交易所法律地位与作用来提升市场透明度的立场。虽然这些变化长期来看有望为国内虚拟资产市场营造稳定环境，但能否制定出反映业界担忧的详细补充方案也备受关注。

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