Pada bulan Maret 2025, Senator Amerika Cynthia Lummis kembali mengajukan "Undang-Undang Bitcoin" (BITCOIN Act) ke Senat, dalam upaya untuk mendirikan cadangan strategis Bitcoin melalui legislasi. Langkah ini tidak hanya melanjutkan niatnya yang diajukan pada tahun 2024, tetapi juga melakukan penyesuaian kunci dalam detail, yang mengundang diskusi luas dan perdebatan di pasar. Artikel ini akan menguraikan latar belakang sejarah undang-undang, isi modifikasi versi baru, serta dampak jangka panjang dari rencana pembelian 200.000 Bitcoin setiap tahun terhadap harga Bitcoin.
Sejarah undang-undang, apa saja perubahan dalam versi baru
Sebagai seorang Senator Republik dari Wyoming, Cynthia Lummis telah menjadi pendukung aktif kebijakan Bitcoin sejak tahun 2024. Pada bulan Juli 2024, dia pertama kali mengajukan BITCOIN Act of 2024, yang bertujuan untuk membeli Bitcoin oleh pemerintah dan membentuk "Cadangan Bitcoin Strategis" mirip dengan cadangan minyak strategis. Tujuan proposal ini adalah untuk mengangkat Bitcoin sebagai "emas digital," memperkuat keunggulan kompetitif Amerika Serikat dalam sistem keuangan global, sambil memberikan solusi baru untuk utang negara. Undang-undang tersebut mengusulkan pembelian 1 juta Bitcoin (1,000,000 BTC) dalam lima tahun, sekitar 5% dari pasokan total Bitcoin pada saat itu, dengan menggunakan pendapatan dari sistem cadangan federal yang dialihkan dan penilaian ulang emas. Namun, versi 2024 dari undang-undang terbuntu di komite Kongres dan akhirnya "gagal" saat sesi 2023-2024 berakhir, gagal disahkan.
Pada bulan Maret 2025, Lumis mengajukan kembali RUU tersebut dan meluncurkan versi 2025 dari 'RUU Bitcoin'. Versi baru ini mempertahankan tujuan inti - untuk membeli 1 juta Bitcoin dalam waktu lima tahun - tetapi melakukan beberapa modifikasi kunci dalam detail. Modifikasi tersebut bertujuan untuk merespons kritik sebelumnya, memperkuat penegakan, dan sejalan dengan Perintah Eksekutif yang ditandatangani Presiden Trump pada bulan Maret 2025 untuk mendirikan cadangan strategis Bitcoin. Berikut adalah perubahan utama dari versi baru:
Rencana pembelian yang lebih ketat: Edisi 2024 memungkinkan pembelian hingga 200.000 Bitcoin per tahun, sementara Edisi 2025 secara tegas menuntut pembelian 200.000 Bitcoin setiap tahun, dengan total lima tahun mencapai 1 juta koin. Perubahan ini dari 'opsional' menjadi 'wajib' menunjukkan tekad legislator dalam penguatan penegakan hukum.
Persyaratan Menahan yang Diperkuat: Edisi 2024 memungkinkan penjualan bitcoin dalam jangka waktu minimal 20 tahun untuk melunasi instrumen utang federal, tetapi edisi 2025 menghapus pengecualian ini dan melarang penjualan, pertukaran, atau disposisi bitcoin untuk tujuan apapun dalam 20 tahun. Ini memperkuat niat strategis 'HODL' jangka panjang.
Koordinasi dengan Dana Stabilisasi Pertukaran (ESF): Versi 2025 menambahkan pasal koordinasi dengan Dana Stabilisasi Pertukaran (Exchange Stabilization Fund, ESF), yang memungkinkan penggunaan cadangan sekitar 390 miliar dolar AS ini untuk mendukung pembelian Bitcoin. Pasal ini tidak disebutkan dalam versi 2024, mencerminkan diversifikasi sumber dana baru dalam versi terbaru.
Tujuan Revaluasi Pendapatan Emas: Edisi 2024 akan menyertakan pendapatan dari revaluasi cadangan emas federal ke dalam dana umum, sementara Edisi 2025 secara khusus menetapkan pendapatan ini (potensial hingga $7,473 miliar) akan digunakan secara khusus untuk rencana pembelian Bitcoin. Ini adalah penyesuaian kebijakan penting yang menyoroti pentingnya Bitcoin dalam aset strategis.
Perubahan-perubahan ini tidak hanya mencerminkan dukungan Lummis terhadap kebijakan Bitcoin, tetapi juga merupakan penyesuaian strategis yang dilakukan dalam konteks antusiasme yang sedang meningkat di kalangan politisi Amerika Serikat terhadap Bitcoin (seperti dukungan dari Trump dan respon positif dari komunitas).
Penerangan Rinci Mengenai Undang-Undang Versi Baru
Untuk memahami dengan lebih jelas perubahan dalam versi 2025 dari "Undang-Undang Bitcoin", kami akan menganalisis satu per satu perubahan kunci ini beserta logika dan dampaknya di baliknya.
Rencana pembelian yang lebih ketat: dari "maksimum" menjadi "wajib"
Rencana pembelian Bitcoin versi 2024 menetapkan 'maksimal' 200.000 Bitcoin per tahun, memberikan fleksibilitas kepada Departemen Keuangan untuk menyesuaikan volume pembelian sesuai kondisi pasar. Namun, fleksibilitas ini juga dapat menyebabkan pelaksanaan yang kurang efektif atau tertunda. Versi 2025 mengubah ketentuan ini menjadi 'harus' membeli 200.000 Bitcoin per tahun, dengan total 1 juta Bitcoin selama lima tahun. Perubahan ini menunjukkan bahwa para pembuat undang-undang ingin memastikan pemerintah melaksanakan pembentukan cadangan Bitcoin sesuai rencana melalui persyaratan hukum yang mengikat.
Pengubahan ini bertujuan untuk menghindari penundaan dan ketidakpastian pasar, serta memastikan pencapaian cepat cadangan bitcoin strategis. Dengan jumlah 200.000 bitcoin per tahun, ini mewakili sekitar 1,04% dari total pasokan bitcoin saat ini (sekitar 19,2 juta bitcoin), di mana 1 juta bitcoin mewakili 5,19%. Skala ini sebanding dengan cadangan emas Amerika (sekitar 8.133,5 ton, hampir seperempat dari cadangan emas global), yang mencerminkan niat strategis untuk menempatkan bitcoin sebagai 'emas digital'. Namun, pembelian yang bersifat mandiri mungkin memberikan tekanan terhadap likuiditas pasar, sehingga diperlukan pendekatan yang transparan dan strategis (seperti pembelian bertahap atau perdagangan di luar bursa) untuk mengurangi gangguan.
Edisi 2024 memungkinkan penjualan Bitcoin selama periode kepemilikan minimum 20 tahun untuk membayar instrumen utang federal, pengecualian ini memberikan fleksibilitas bagi pemerintah, tetapi juga melemahkan komitmen untuk menahan Bitcoin jangka panjang sebagai aset strategis. Edisi 2025 menghapus ketentuan ini, dengan tegas melarang penjualan, pertukaran, pelelangan, atau pembuangan Bitcoin dalam 20 tahun.
Perubahan ini memperkuat posisi Bitcoin sebagai 'simpanan nilai jangka panjang', sejalan dengan gagasan 'emas digital'. Mempertahankan selama 20 tahun bertujuan untuk memastikan potensi peningkatan nilai jangka panjang Bitcoin, sebagai aset strategis stabil bagi ekonomi Amerika Serikat. Namun, persyaratan ketat ini mungkin menimbulkan kontroversi, karena membatasi kemungkinan pemerintah untuk menggunakan Bitcoin secara fleksibel dalam krisis ekonomi, misalnya untuk membayar utang negara atau mengatasi keadaan darurat.
Koordinasi dengan Dana Stabilisasi Nilai Tukar (ESF) yang baru ditambahkan
Edisi 2025 menambahkan ketentuan koordinasi dengan Dana Stabilisasi Valuta Asing (ESF), yang memungkinkan penggunaan dana cadangan ini (sekitar 390 miliar dolar AS) untuk mendukung pembelian Bitcoin. ESF adalah cadangan darurat Kementerian Keuangan untuk menstabilkan nilai tukar dan pasar keuangan, biasanya digunakan untuk intervensi pasar valuta asing atau mendukung stabilitas keuangan internasional.
Perubahan ini memperluas saluran sumber dana dan memberikan dukungan keuangan tambahan untuk pembelian Bitcoin. Partisipasi ESF menunjukkan rencana pemerintah untuk memandang Bitcoin sebagai bagian dari strategi keuangan nasional, yang mungkin membeli Bitcoin langsung melalui perintah eksekutif atau operasi pasar. Namun, langkah ini dapat menimbulkan kontroversi tentang penggunaan ESF, karena semula tidak dimaksudkan untuk investasi kripto tetapi untuk mengatasi krisis keuangan.
Penyesuaian Penggunaan Pendapatan Ulang Penilaian Emas
"Revaluasi" cadangan emas federal merujuk pada penilaian ulang cadangan emas yang dipegang oleh Departemen Keuangan (sekitar 8.133,5 ton) dari harga yang ditetapkan secara hukum (42,2222 dolar AS per ons) menjadi harga pasar saat ini (sekitar 2.900 dolar AS per ons pada Maret 2025). Revaluasi ini akan menghasilkan keuntungan buku sekitar 747,3 miliar dolar AS (nilai pasar sekitar 758,3 miliar dolar AS dikurangi nilai buku 110 miliar dolar AS).
Edisi 2024 akan menyertakan pendapatan ini ke dalam dana umum, sementara edisi 2025 secara eksplisit akan menggunakannya untuk rencana pembelian Bitcoin. Penyesuaian ini mencerminkan dukungan yang kuat terhadap cadangan strategis Bitcoin, dan juga menyediakan dasar keuangan yang kuat untuk 'netralitas anggaran' dari undang-undang. Namun, fluktuasi harga emas (mungkin naik hingga $3,500 per ons atau turun hingga $2,500 per ons) mungkin akan memengaruhi jumlah yang tersedia secara akhir, dan perlu diatur lebih lanjut melalui legislasi.
Secara ketat, undang-undang tidak mengharuskan penjualan langsung dari cadangan emas. Emas masih akan tetap berada di cadangan Departemen Keuangan sebagai aset negara yang terus dipertahankan. Revaluasi hanyalah penyesuaian akuntansi untuk memasukkan kembali nilai pasar emas ke dalam neraca aset dan kewajiban Departemen Keuangan, dan bagian nilai tambahnya akan digunakan untuk pembelian Bitcoin.
Namun, dari segi efek ekonomi, proses ini mirip dengan membeli Bitcoin dengan 'nilai emas yang dijual secara tidak langsung', karena peningkatan nilai emas di buku besar dikonversi menjadi uang tunai atau setara, yang digunakan untuk perdagangan pasar Bitcoin. Modifikasi-modifikasi ini secara bersama-sama mencerminkan peningkatan menyeluruh dalam pelaksanaan, posisi strategis, dan jaminan dana dalam Undang-Undang Bitcoin 2025, yang membentuk dasar yang lebih kokoh untuk membangun cadangan Bitcoin strategis.
Di mana 200.000 koin pembelian setiap tahun akan mendorong Bitcoin ke mana?
Jika RUU Bitcoin disahkan, pembelian 200.000 Bitcoin per tahun oleh pemerintah AS akan berdampak besar pada harga Bitcoin.
Pada Maret 2025, pasokan Bitcoin yang beredar sekitar 19,2 juta koin, dengan harga 83.000 dolar per koin, dan valuasi total sebesar 1,6 triliun dolar. Volume perdagangan harian Bitcoin biasanya antara 20 miliar hingga 50 miliar dolar (diasumsikan 35 miliar dolar), sementara pembelian 200.000 koin Bitcoin setiap tahunnya senilai 16,6 miliar dolar, atau total 83 miliar dolar selama lima tahun. Ini merupakan 1,04% (per tahun) atau 5,19% (lima tahun) dari valuasi total, relatif kecil, namun pembelian yang berkelanjutan dapat memicu reaksi berantai di pasar.
Analisis Dinamika Pasokan dan Permintaan
Peningkatan permintaan: 200.000 bitcoin setiap tahun sekitar 1,04% dari total pasokan, jika likuiditas pasar terbatas, permintaan ini bisa dengan cepat mendorong harga. Pertumbuhan pasokan bitcoin dibatasi oleh mekanisme pengurangan setiap empat tahun sekali (saat ini 6,25 BTC diproduksi setiap 10 menit), dan sebagian besar bitcoin disimpan dalam jangka panjang (HODLers), likuiditasnya rendah.
Reaksi pasar: Data historis (seperti legalisasi Bitcoin Jepang pada tahun 2017 atau adopsi institusional pada tahun 2020-2021) menunjukkan bahwa kebijakan yang menguntungkan dan pembelian besar-besaran dapat menyebabkan kenaikan harga 10%-50% atau lebih dalam jangka pendek. Efek sinergis dari pembelian wajib dalam versi 2025 dari RUU dan perintah eksekutif Trump dapat memicu efek "takut ketinggalan" (FOMO), yang selanjutnya menaikkan harga.
Ramalan Harga
Berdasarkan model pasokan dan permintaan serta sentimen pasar, kita dapat mengira beberapa skenario berikut:
Jangka pendek (1-3 bulan): Jika pasar bereaksi kuat terhadap pengesahan undang-undang, harga dapat naik 10%-33%, mencapai $91,300-$110,000 per koin. Permintaan beli sekitar $45.48 juta per hari ( $16.6 miliar per tahun) hanya menyumbang 0.013% dari volume harian, tetapi jika pembelian terpusat, ini dapat meningkatkan kedalaman buku pesanan di level harga tinggi (di atas $80,000), menyebabkan harga melebihi $100,000.
Menengah (1-2 tahun): Dengan terusnya pembelian pemerintah dan peningkatan kepercayaan pasar, harga bisa mencapai $120,000-150,000 per koin (naik 45%-81%). Jika institusi dan pedagang ikut serta, harga bisa melonjak lebih jauh.
Jangka Panjang (5 tahun): Dalam waktu lima tahun, membeli 1 juta koin Bitcoin (5,19% dari pasokan), ditambah dengan penurunan pasokan dan faktor ekonomi makro (seperti inflasi atau depresiasi dolar), harga mungkin melampaui 200.000 dolar per koin, terutama selama periode pasar bullish.
Prospek Akhir
Setelah disetujui Undang-Undang Bitcoin, pemerintah AS mungkin akan mendorong harga Bitcoin ke level baru dengan pembelian 200.000 koin Bitcoin per tahun, yang bisa membuat harganya naik melebihi 110.000 USD per koin dalam jangka pendek, mencapai 150.000 USD per koin dalam jangka menengah, dan mungkin melebihi 200.000 USD per koin dalam jangka panjang. Namun, harga sebenarnya sangat bergantung pada respons pasar, strategi pembelian, dan kondisi ekonomi eksternal. Langkah ini tidak hanya mungkin mengubah posisi global Bitcoin, tetapi juga akan memiliki dampak yang signifikan pada kepemimpinan AS di bidang mata uang digital.
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
Penafsiran Ulang Peraturan Baru Lummis - Emas untuk BTC, Amerika Serikat Harus Membeli 200.000 BTC Setiap Tahun!
Ditulis oleh: Luke, Mars Financial
Pada bulan Maret 2025, Senator Amerika Cynthia Lummis kembali mengajukan "Undang-Undang Bitcoin" (BITCOIN Act) ke Senat, dalam upaya untuk mendirikan cadangan strategis Bitcoin melalui legislasi. Langkah ini tidak hanya melanjutkan niatnya yang diajukan pada tahun 2024, tetapi juga melakukan penyesuaian kunci dalam detail, yang mengundang diskusi luas dan perdebatan di pasar. Artikel ini akan menguraikan latar belakang sejarah undang-undang, isi modifikasi versi baru, serta dampak jangka panjang dari rencana pembelian 200.000 Bitcoin setiap tahun terhadap harga Bitcoin.
Sejarah undang-undang, apa saja perubahan dalam versi baru
Sebagai seorang Senator Republik dari Wyoming, Cynthia Lummis telah menjadi pendukung aktif kebijakan Bitcoin sejak tahun 2024. Pada bulan Juli 2024, dia pertama kali mengajukan BITCOIN Act of 2024, yang bertujuan untuk membeli Bitcoin oleh pemerintah dan membentuk "Cadangan Bitcoin Strategis" mirip dengan cadangan minyak strategis. Tujuan proposal ini adalah untuk mengangkat Bitcoin sebagai "emas digital," memperkuat keunggulan kompetitif Amerika Serikat dalam sistem keuangan global, sambil memberikan solusi baru untuk utang negara. Undang-undang tersebut mengusulkan pembelian 1 juta Bitcoin (1,000,000 BTC) dalam lima tahun, sekitar 5% dari pasokan total Bitcoin pada saat itu, dengan menggunakan pendapatan dari sistem cadangan federal yang dialihkan dan penilaian ulang emas. Namun, versi 2024 dari undang-undang terbuntu di komite Kongres dan akhirnya "gagal" saat sesi 2023-2024 berakhir, gagal disahkan.
Pada bulan Maret 2025, Lumis mengajukan kembali RUU tersebut dan meluncurkan versi 2025 dari 'RUU Bitcoin'. Versi baru ini mempertahankan tujuan inti - untuk membeli 1 juta Bitcoin dalam waktu lima tahun - tetapi melakukan beberapa modifikasi kunci dalam detail. Modifikasi tersebut bertujuan untuk merespons kritik sebelumnya, memperkuat penegakan, dan sejalan dengan Perintah Eksekutif yang ditandatangani Presiden Trump pada bulan Maret 2025 untuk mendirikan cadangan strategis Bitcoin. Berikut adalah perubahan utama dari versi baru:
Rencana pembelian yang lebih ketat: Edisi 2024 memungkinkan pembelian hingga 200.000 Bitcoin per tahun, sementara Edisi 2025 secara tegas menuntut pembelian 200.000 Bitcoin setiap tahun, dengan total lima tahun mencapai 1 juta koin. Perubahan ini dari 'opsional' menjadi 'wajib' menunjukkan tekad legislator dalam penguatan penegakan hukum.
Persyaratan Menahan yang Diperkuat: Edisi 2024 memungkinkan penjualan bitcoin dalam jangka waktu minimal 20 tahun untuk melunasi instrumen utang federal, tetapi edisi 2025 menghapus pengecualian ini dan melarang penjualan, pertukaran, atau disposisi bitcoin untuk tujuan apapun dalam 20 tahun. Ini memperkuat niat strategis 'HODL' jangka panjang.
Koordinasi dengan Dana Stabilisasi Pertukaran (ESF): Versi 2025 menambahkan pasal koordinasi dengan Dana Stabilisasi Pertukaran (Exchange Stabilization Fund, ESF), yang memungkinkan penggunaan cadangan sekitar 390 miliar dolar AS ini untuk mendukung pembelian Bitcoin. Pasal ini tidak disebutkan dalam versi 2024, mencerminkan diversifikasi sumber dana baru dalam versi terbaru.
Tujuan Revaluasi Pendapatan Emas: Edisi 2024 akan menyertakan pendapatan dari revaluasi cadangan emas federal ke dalam dana umum, sementara Edisi 2025 secara khusus menetapkan pendapatan ini (potensial hingga $7,473 miliar) akan digunakan secara khusus untuk rencana pembelian Bitcoin. Ini adalah penyesuaian kebijakan penting yang menyoroti pentingnya Bitcoin dalam aset strategis.
Perubahan-perubahan ini tidak hanya mencerminkan dukungan Lummis terhadap kebijakan Bitcoin, tetapi juga merupakan penyesuaian strategis yang dilakukan dalam konteks antusiasme yang sedang meningkat di kalangan politisi Amerika Serikat terhadap Bitcoin (seperti dukungan dari Trump dan respon positif dari komunitas).
Penerangan Rinci Mengenai Undang-Undang Versi Baru
Untuk memahami dengan lebih jelas perubahan dalam versi 2025 dari "Undang-Undang Bitcoin", kami akan menganalisis satu per satu perubahan kunci ini beserta logika dan dampaknya di baliknya.
Rencana pembelian yang lebih ketat: dari "maksimum" menjadi "wajib"
Rencana pembelian Bitcoin versi 2024 menetapkan 'maksimal' 200.000 Bitcoin per tahun, memberikan fleksibilitas kepada Departemen Keuangan untuk menyesuaikan volume pembelian sesuai kondisi pasar. Namun, fleksibilitas ini juga dapat menyebabkan pelaksanaan yang kurang efektif atau tertunda. Versi 2025 mengubah ketentuan ini menjadi 'harus' membeli 200.000 Bitcoin per tahun, dengan total 1 juta Bitcoin selama lima tahun. Perubahan ini menunjukkan bahwa para pembuat undang-undang ingin memastikan pemerintah melaksanakan pembentukan cadangan Bitcoin sesuai rencana melalui persyaratan hukum yang mengikat.
Pengubahan ini bertujuan untuk menghindari penundaan dan ketidakpastian pasar, serta memastikan pencapaian cepat cadangan bitcoin strategis. Dengan jumlah 200.000 bitcoin per tahun, ini mewakili sekitar 1,04% dari total pasokan bitcoin saat ini (sekitar 19,2 juta bitcoin), di mana 1 juta bitcoin mewakili 5,19%. Skala ini sebanding dengan cadangan emas Amerika (sekitar 8.133,5 ton, hampir seperempat dari cadangan emas global), yang mencerminkan niat strategis untuk menempatkan bitcoin sebagai 'emas digital'. Namun, pembelian yang bersifat mandiri mungkin memberikan tekanan terhadap likuiditas pasar, sehingga diperlukan pendekatan yang transparan dan strategis (seperti pembelian bertahap atau perdagangan di luar bursa) untuk mengurangi gangguan.
Penguatan Persyaratan Pemegang: Penghapusan Pengecualian Pembayaran Utang
Edisi 2024 memungkinkan penjualan Bitcoin selama periode kepemilikan minimum 20 tahun untuk membayar instrumen utang federal, pengecualian ini memberikan fleksibilitas bagi pemerintah, tetapi juga melemahkan komitmen untuk menahan Bitcoin jangka panjang sebagai aset strategis. Edisi 2025 menghapus ketentuan ini, dengan tegas melarang penjualan, pertukaran, pelelangan, atau pembuangan Bitcoin dalam 20 tahun.
Perubahan ini memperkuat posisi Bitcoin sebagai 'simpanan nilai jangka panjang', sejalan dengan gagasan 'emas digital'. Mempertahankan selama 20 tahun bertujuan untuk memastikan potensi peningkatan nilai jangka panjang Bitcoin, sebagai aset strategis stabil bagi ekonomi Amerika Serikat. Namun, persyaratan ketat ini mungkin menimbulkan kontroversi, karena membatasi kemungkinan pemerintah untuk menggunakan Bitcoin secara fleksibel dalam krisis ekonomi, misalnya untuk membayar utang negara atau mengatasi keadaan darurat.
Koordinasi dengan Dana Stabilisasi Nilai Tukar (ESF) yang baru ditambahkan
Edisi 2025 menambahkan ketentuan koordinasi dengan Dana Stabilisasi Valuta Asing (ESF), yang memungkinkan penggunaan dana cadangan ini (sekitar 390 miliar dolar AS) untuk mendukung pembelian Bitcoin. ESF adalah cadangan darurat Kementerian Keuangan untuk menstabilkan nilai tukar dan pasar keuangan, biasanya digunakan untuk intervensi pasar valuta asing atau mendukung stabilitas keuangan internasional.
Perubahan ini memperluas saluran sumber dana dan memberikan dukungan keuangan tambahan untuk pembelian Bitcoin. Partisipasi ESF menunjukkan rencana pemerintah untuk memandang Bitcoin sebagai bagian dari strategi keuangan nasional, yang mungkin membeli Bitcoin langsung melalui perintah eksekutif atau operasi pasar. Namun, langkah ini dapat menimbulkan kontroversi tentang penggunaan ESF, karena semula tidak dimaksudkan untuk investasi kripto tetapi untuk mengatasi krisis keuangan.
Penyesuaian Penggunaan Pendapatan Ulang Penilaian Emas
"Revaluasi" cadangan emas federal merujuk pada penilaian ulang cadangan emas yang dipegang oleh Departemen Keuangan (sekitar 8.133,5 ton) dari harga yang ditetapkan secara hukum (42,2222 dolar AS per ons) menjadi harga pasar saat ini (sekitar 2.900 dolar AS per ons pada Maret 2025). Revaluasi ini akan menghasilkan keuntungan buku sekitar 747,3 miliar dolar AS (nilai pasar sekitar 758,3 miliar dolar AS dikurangi nilai buku 110 miliar dolar AS).
Edisi 2024 akan menyertakan pendapatan ini ke dalam dana umum, sementara edisi 2025 secara eksplisit akan menggunakannya untuk rencana pembelian Bitcoin. Penyesuaian ini mencerminkan dukungan yang kuat terhadap cadangan strategis Bitcoin, dan juga menyediakan dasar keuangan yang kuat untuk 'netralitas anggaran' dari undang-undang. Namun, fluktuasi harga emas (mungkin naik hingga $3,500 per ons atau turun hingga $2,500 per ons) mungkin akan memengaruhi jumlah yang tersedia secara akhir, dan perlu diatur lebih lanjut melalui legislasi.
Secara ketat, undang-undang tidak mengharuskan penjualan langsung dari cadangan emas. Emas masih akan tetap berada di cadangan Departemen Keuangan sebagai aset negara yang terus dipertahankan. Revaluasi hanyalah penyesuaian akuntansi untuk memasukkan kembali nilai pasar emas ke dalam neraca aset dan kewajiban Departemen Keuangan, dan bagian nilai tambahnya akan digunakan untuk pembelian Bitcoin.
Namun, dari segi efek ekonomi, proses ini mirip dengan membeli Bitcoin dengan 'nilai emas yang dijual secara tidak langsung', karena peningkatan nilai emas di buku besar dikonversi menjadi uang tunai atau setara, yang digunakan untuk perdagangan pasar Bitcoin. Modifikasi-modifikasi ini secara bersama-sama mencerminkan peningkatan menyeluruh dalam pelaksanaan, posisi strategis, dan jaminan dana dalam Undang-Undang Bitcoin 2025, yang membentuk dasar yang lebih kokoh untuk membangun cadangan Bitcoin strategis.
Di mana 200.000 koin pembelian setiap tahun akan mendorong Bitcoin ke mana?
Jika RUU Bitcoin disahkan, pembelian 200.000 Bitcoin per tahun oleh pemerintah AS akan berdampak besar pada harga Bitcoin.
Pada Maret 2025, pasokan Bitcoin yang beredar sekitar 19,2 juta koin, dengan harga 83.000 dolar per koin, dan valuasi total sebesar 1,6 triliun dolar. Volume perdagangan harian Bitcoin biasanya antara 20 miliar hingga 50 miliar dolar (diasumsikan 35 miliar dolar), sementara pembelian 200.000 koin Bitcoin setiap tahunnya senilai 16,6 miliar dolar, atau total 83 miliar dolar selama lima tahun. Ini merupakan 1,04% (per tahun) atau 5,19% (lima tahun) dari valuasi total, relatif kecil, namun pembelian yang berkelanjutan dapat memicu reaksi berantai di pasar.
Analisis Dinamika Pasokan dan Permintaan
Peningkatan permintaan: 200.000 bitcoin setiap tahun sekitar 1,04% dari total pasokan, jika likuiditas pasar terbatas, permintaan ini bisa dengan cepat mendorong harga. Pertumbuhan pasokan bitcoin dibatasi oleh mekanisme pengurangan setiap empat tahun sekali (saat ini 6,25 BTC diproduksi setiap 10 menit), dan sebagian besar bitcoin disimpan dalam jangka panjang (HODLers), likuiditasnya rendah.
Reaksi pasar: Data historis (seperti legalisasi Bitcoin Jepang pada tahun 2017 atau adopsi institusional pada tahun 2020-2021) menunjukkan bahwa kebijakan yang menguntungkan dan pembelian besar-besaran dapat menyebabkan kenaikan harga 10%-50% atau lebih dalam jangka pendek. Efek sinergis dari pembelian wajib dalam versi 2025 dari RUU dan perintah eksekutif Trump dapat memicu efek "takut ketinggalan" (FOMO), yang selanjutnya menaikkan harga.
Ramalan Harga
Berdasarkan model pasokan dan permintaan serta sentimen pasar, kita dapat mengira beberapa skenario berikut:
Jangka pendek (1-3 bulan): Jika pasar bereaksi kuat terhadap pengesahan undang-undang, harga dapat naik 10%-33%, mencapai $91,300-$110,000 per koin. Permintaan beli sekitar $45.48 juta per hari ( $16.6 miliar per tahun) hanya menyumbang 0.013% dari volume harian, tetapi jika pembelian terpusat, ini dapat meningkatkan kedalaman buku pesanan di level harga tinggi (di atas $80,000), menyebabkan harga melebihi $100,000.
Menengah (1-2 tahun): Dengan terusnya pembelian pemerintah dan peningkatan kepercayaan pasar, harga bisa mencapai $120,000-150,000 per koin (naik 45%-81%). Jika institusi dan pedagang ikut serta, harga bisa melonjak lebih jauh.
Jangka Panjang (5 tahun): Dalam waktu lima tahun, membeli 1 juta koin Bitcoin (5,19% dari pasokan), ditambah dengan penurunan pasokan dan faktor ekonomi makro (seperti inflasi atau depresiasi dolar), harga mungkin melampaui 200.000 dolar per koin, terutama selama periode pasar bullish.
Prospek Akhir
Setelah disetujui Undang-Undang Bitcoin, pemerintah AS mungkin akan mendorong harga Bitcoin ke level baru dengan pembelian 200.000 koin Bitcoin per tahun, yang bisa membuat harganya naik melebihi 110.000 USD per koin dalam jangka pendek, mencapai 150.000 USD per koin dalam jangka menengah, dan mungkin melebihi 200.000 USD per koin dalam jangka panjang. Namun, harga sebenarnya sangat bergantung pada respons pasar, strategi pembelian, dan kondisi ekonomi eksternal. Langkah ini tidak hanya mungkin mengubah posisi global Bitcoin, tetapi juga akan memiliki dampak yang signifikan pada kepemimpinan AS di bidang mata uang digital.