Les citoyens chinois peuvent-ils légalement participer à l'exploitation minière de la Monnaie virtuelle ?

Ce document auteur: Iris, avocat Xu Xiaohui

En parlant de l'exploitation minière Web3, je ne sais pas si quelqu'un ici a la même confusion que l'avocat Mankiw : les Chinois peuvent-ils encore participer ?

Tout d'abord, il est certain que les Chinois ne peuvent plus participer à l'industrie minière intérieure.

En septembre 2021, la Chine a publié un avis conjoint du Comité du développement national et de la réforme et d'autres ministères sur le nettoyage des activités de "minage" de la monnaie virtuelle, interdisant explicitement le développement de la monnaie virtuelle "minage" sous quelque forme que ce soit. Depuis lors, un grand nombre de mineurs ont cherché à s'installer à l'étranger, transférant de nombreuses mines en Australie, en Europe et dans d'autres pays et régions.

Alors, est-ce que partir en mer signifie que tout est tranquille ?

Évidemment, ce n'est pas très probable.

En 2022, les organismes de réglementation de pays/régions tels que la Russie et l'UE ont également commencé à appeler à l'interdiction des modes d'extraction de cryptomonnaies à forte intensité énergétique, le minage de BTC étant le premier visé. Ainsi, le 5 mars 2025, l'ambassade de Chine en Angola a publié un article connexe intitulé "Rappel : respectez la loi et la réglementation, ne vous lancez pas dans le "minage" de cryptomonnaies".

中国公民出海参与虚拟货币挖矿,合法吗?

*Source: Announcement from the Chinese Embassy in Angola

Le document indique qu'en avril 2024, l'Angola a mis en place une politique d'interdiction de l'extraction minière et a lancé des opérations spéciales pour lutter contre les activités minières de crypto-monnaie sur son territoire. Dans le cadre de cette opération, les autorités angolaises ont résolu plusieurs cas impliquant des citoyens chinois dans l'extraction de cryptomonnaies. De plus, un communiqué précédent de l'ambassade a souligné que l'extraction de cryptomonnaies est un acte criminel et que toute personne impliquée dans l'extraction minière, la fourniture d'électricité pour l'extraction ou même la possession d'équipements connexes, encourt une peine d'emprisonnement de 1 à 12 ans en cas de découverte.

Ici, il est possible que quelqu'un mentionne un autre fait : en 2024, la Russie a déjà commencé à soutenir l'extraction de BTC, tandis que d'autres pays comme la Thaïlande peuvent également miner légalement.

Alors, est-ce que les Chinois peuvent miner légalement dans ces pays et régions qui soutiennent l'exploitation minière de cryptomonnaies lorsqu'ils vont à l'étranger ?

Et c'est précisément la question centrale que l'avocat Manquan souhaite partager avec vous dans cet article.

L'interdiction chinoise ne prohibe pas l'extraction minière en mer

Tout d'abord, nous examinons attentivement le contenu de la "Notification des ministères, y compris la Commission nationale de développement et de réforme, sur le nettoyage des activités minières de cryptomonnaie", qui concerne principalement les points suivants :

  • Examiner et analyser de manière exhaustive les projets de minage de cryptomonnaies, y compris ceux déjà construits, en cours de construction et la surveillance des utilisations anormales d'électricité.
  • Interdiction stricte d'investir dans de nouveaux projets de construction, en prenant plusieurs mesures pour éliminer complètement la possibilité de nouveaux projets miniers ;
  • Accélérer la sortie ordonnée des projets en stock, procéder à une réforme stable et à une liquidation des projets de minage de cryptomonnaie en cours d'exploitation.

On peut constater que cette interdiction concerne uniquement les activités de minage de cryptomonnaie sur le territoire national et ne limite pas la possibilité de mener des activités de minage de cryptomonnaie à l'étranger. Ainsi, du point de vue de l'interdiction en question, il n'y a aucun problème pour les citoyens chinois d'établir des mines à l'étranger ou de participer à des opérations de minage de cryptomonnaie à l'étranger.

中国公民出海参与虚拟货币挖矿,合法吗?

*Source: Popular Science on the Illegal Nature of 'Mining' of Virtual Currency released by the Guangdong Provincial Development and Reform Commission

Cependant, il convient de noter que, étant donné que les activités de minage de cryptomonnaies ont été classées dans la catégorie des équipements de production obsolètes du "Catalogue de directives d'ajustement de la structure industrielle" (édition 2019), même si elles ne sont pas directement impliquées dans des activités de minage, la production et la vente d'équipements/produits/technologies connexes enfreignent toujours l'article 50 de la "Loi de promotion de l'économie circulaire de la République populaire de Chine, révisée en 2018", et seront sévèrement sanctionnées. C'est également l'une des principales raisons pour lesquelles les fabricants de machines minières nationaux se tournent vers l'étranger.

De plus, les pièces extraites doivent également être vendues. La "Notification sur la prévention et le traitement ultérieur des risques liés à la spéculation sur les transactions de devises virtuelles", publiée en Chine en 2021, interdit strictement aux bourses de devises virtuelles étrangères de fournir des services de transaction de devises virtuelles aux citoyens chinois. Bien qu'il existe encore de nombreuses façons de contourner les restrictions d'IP pour effectuer des transactions de devises virtuelles, en cas de problèmes tels que le gel des fonds illicites ou les escroqueries OTC, les utilisateurs ne peuvent que prendre des risques, la loi chinoise ne soutient pas les droits des consommateurs.

Si vous pensez pouvoir supporter ces risques et que vous êtes déterminé à partir en mer pour l'exploitation minière, alors la question suivante est cruciale : Les citoyens chinois peuvent-ils réellement entrer en toute sécurité dans les pays et régions où l'exploitation minière est légale ?

( Les Chinois peuvent-ils légalement participer au minage à l'étranger ?

Actuellement, dans des endroits populaires pour le minage tels que la Russie et la Thaïlande, où le minage est légal à l'étranger ou explicitement soutenu, l'avocat Mankun examine les cadres réglementaires sur le minage de cryptomonnaies mis en place dans ces deux pays en tant qu'exemple, afin de déterminer si les Chinois peuvent y participer légalement.

)# Russie

En novembre 2024, la Russie a officiellement adopté la loi n° 237585-8, établissant un cadre juridique pour l'extraction de cryptomonnaies. Parmi les conditions préalables légales à l'exploitation minière de cryptomonnaies figurent : l'enregistrement en Russie en tant que personne morale ou commerçant individuel, la soumission d'un formulaire d'enregistrement pour l'activité minière de cryptomonnaies au ministère du Développement numérique, des Communications et des Médias de masse de Russie, ainsi que la soumission d'une demande au ministère de l'Énergie fédéral, et l'obtention de l'approbation avant de pouvoir se connecter au réseau électrique désigné. De plus, il est également possible de participer à l'activité minière en tant que personne physique, mais uniquement dans la limite de la consommation d'électricité fixée par le gouvernement (ne dépassant pas 6000 kWh par mois) pour une petite exploitation minière.

Cette loi ne précise pas clairement si les cibles sont uniquement des citoyens russes ou peuvent inclure des étrangers. Par conséquent, théoriquement, les Chinois peuvent également se rendre en Russie pour participer légalement à l'extraction de crypto-monnaie. Cependant, il convient de noter que généralement, ceux qui choisissent d'exploiter à l'étranger possèdent des fermes minières ou des installations minières de taille significative. Par conséquent, il est recommandé de se conformer aux exigences en s'inscrivant d'abord en tant qu'entité commerciale ou individuelle en Russie, puis de participer légalement aux activités d'extraction de crypto-monnaie conformément à la réglementation.

Actuellement, la législation russe permet aux étrangers de s'enregistrer en tant que personne morale ou entrepreneur individuel sur place, mais sous certaines conditions. Par exemple, lors de la demande en tant qu'entrepreneur individuel en tant que personne physique, il est nécessaire de résider en Russie pendant une longue période ou de détenir un permis de résidence ; si vous choisissez de créer une société à responsabilité limitée (LLC) à 100 % en Russie, ou de créer une coentreprise avec des résidents locaux/entreprises locales, vous devrez fournir une adresse d'enregistrement en Russie et nommer au moins un cadre supérieur de nationalité russe (tel qu'un directeur ou un directeur général).

Thaïlande

La "Loi thaïlandaise sur les actifs numériques de 2022" définit le minage de cryptomonnaies comme un "service d'actifs numériques" pouvant être demandé par des entreprises ou des particuliers. La loi exige une licence de la Commission des valeurs mobilières de Thaïlande (SEC) avant de commencer les activités de minage de cryptomonnaies. De plus, à partir de 2025, les entreprises impliquées dans le minage de cryptomonnaies devront utiliser au moins 50 % d'énergie renouvelable.

De même, le projet de loi ne précise pas les restrictions de nationalité des personnes concernées, de sorte que les Chinois peuvent également participer légalement aux activités minières en Thaïlande. Par conséquent, en théorie, les aspects de conformité que nous devrions prendre en compte incluent :

  • Si vous vous inscrivez en tant qu'entreprise, le capital social requis est de 100 millions de bahts thaïlandais (environ 20 millions de yuans), et doit passer par un examen anti-blanchiment d'argent. De plus, les demandes d'entreprise doivent dépendre d'un partenaire local, et la limite de participation étrangère est généralement de 49%.
  • Si vous participez en tant que particulier, vous devez vous assurer que la puissance de l'équipement est ≤10 kilowatts et que les informations sur l'équipement ont été signalées au ministère de l'énergie.
  • De plus, les revenus de minage doivent être échangés contre des devises légales sur une bourse réglementée, sinon cela pourrait entraîner des risques de blanchiment d'argent.

Résumé de l'avocat Manquan

Les Chinois peuvent-ils légalement miner en haute mer ? Après avoir lu cet article, vous avez tous une idée approximative.

Cependant, l'avocat Mann, il est important de rappeler à tout le monde que les politiques ne sont pas figées. Par exemple, en Russie, bien que l'exploitation minière de la cryptomonnaie ait été ouverte au cours du second semestre de 2024, la loi adoptée le 23 décembre 2024 a annoncé l'interdiction totale de l'exploitation minière dans 10 régions russes de janvier 2025 à mars 2031, et la limitation partielle de l'exploitation minière dans 3 autres régions avant chaque saison de chauffage jusqu'en 2031.

Par conséquent, même si vous vous rendez dans des pays et régions où l'extraction de cryptomonnaies est légale, il est toujours nécessaire de respecter clairement les lois et réglementations locales, de rester sensibles aux évolutions politiques et de ne pas avoir d'attitude de chance.

De plus, comme mentionné précédemment par l'avocat Mankiw, les transactions de crypto-monnaies ne sont pas encore protégées par la loi chinoise. De plus, même en cas de conversion à l'étranger et de retour des fonds en Chine, cela soulèverait toute une série de problèmes de réglementation, y compris fiscaux et de change. C'est pourquoi les citoyens chinois doivent également prendre en compte ces facteurs dans leur décision de participer ou non au minage.

En conclusion, comme on dit : le marché Web3 comporte des risques, investissez avec prudence.

/ FIN.

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Le contenu est fourni à titre de référence uniquement, il ne s'agit pas d'une sollicitation ou d'une offre. Aucun conseil en investissement, fiscalité ou juridique n'est fourni. Consultez l'Avertissement pour plus de détails sur les risques.
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