Elon Musk se précipite pour élaborer un plan de simplification du gouvernement américain

Musk et son partenaire Ramaswamy trouvent rapidement des candidats et consultent des experts pour planifier des coupes ambitieuses dans l’appareil gouvernemental américain. Le président élu Donald Trump a nommé le milliardaire Elon Musk et l'homme d'affaires Vivek Ramaswamy à la tête du Comité de performance gouvernementale (DOGE), avec l'ambition de réorganiser la machine gouvernementale fédérale qu'il juge trop lourde. Les deux milliardaires ont jusqu'au 4 juillet 2026 pour accomplir cette mission, à l'occasion du 250e anniversaire de l'indépendance américaine. Musk and Ramaswamy spent the whole week in Washington and Mar-a-Lago, looking for candidates and consulting experts to develop regulations and operational mechanisms for DOGE. Close sources say they are trying to persuade Russell Vought, whom Trump chose to lead the White House Office of Management and Budget and has a close relationship with Ramaswamy, to join DOGE. Les collaborateurs de l'empire commercial de Musk, tels que l'investisseur Antonio Gracias et le président de la société Boring Steve Davis, participent également à l'élaboration du plan pour DOGE. De plus, le groupe comprend également des amis et des dirigeants de la Silicon Valley tels que Joe Lonsdale, co-fondateur de Palantir, Marc Andreessen, investisseur, Bill Ackman, gestionnaire de fonds et Travis Kalanick, ancien PDG d'Uber. Musk, Ramaswamy et leur groupe dans la Silicon Valley s'efforcent de relever les défis techniques pour collecter des données sur les fonctionnaires fédéraux, afin de soutenir le plan de rationalisation des effectifs. Pendant ce temps, Andreessen jouera le rôle de connexion pour recruter des talents afin de participer à l'administration gouvernementale. Dans un article publié par le WSJ la semaine dernière, Musk et Ramaswamy ont présenté leur vision de l’utilisation du pouvoir exécutif et du système juridique pour faire avancer les efforts visant à réduire les réglementations, les budgets et le personnel fédéraux. "Le président élu Trump, Elon Musk et Vivek Ramaswamy sont à la pointe du changement de la manière dont le budget est dépensé, en éliminant les lobbyistes et les entrepreneurs militaires pour redonner le pouvoir au peuple américain ordinaire. J'espère être à leurs côtés pour réaliser cet effort", a déclaré le représentant républicain Chip Roy, depuis longtemps partisan de la réduction des dépenses gouvernementales. Deux hommes d'affaires ont déclaré qu'ils avaient l'intention de consulter M. Trump pour éliminer "des milliers" de réglementations gouvernementales, réduire les effectifs fédéraux et réduire le budget fédéral de 2 billions de dollars. Il s'agit d'une réduction considérable, car les dépenses totales du gouvernement américain en 2023 s'élèvent à près de 7 billions de dollars. DOGE prévoit de réduire ses effectifs en exigeant la fin du travail à distance que de nombreuses agences adoptent. Certains de ceux qui ont aidé Musk à réduire les coûts et le personnel de son empire commercial, tels que Gracias et Davis, devraient continuer à soutenir le milliardaire américain au DOGE. Merci, ancien membre du conseil d'administration de Tesla, pour avoir soutenu M. Musk dans la restructuration du réseau social X après l'acquisition de cette entreprise fin 2022. Davis a également supervisé les efforts de réduction des dépenses chez X. Dans l'orbite de Musk, Davis est connu pour être un innovateur ambitieux. Ces dernières semaines, les amis de Musk lui ont présenté de nombreux employés et conseillers potentiels pour DOGE. Certains experts gouvernementaux de longue date espèrent que les dirigeants de DOGE écouteront davantage les opinions des fonctionnaires qui encouragent les efforts de changement dans le gouvernement américain, plutôt que de les écarter. "Seuls les fonctionnaires expérimentés comprennent vraiment ce qui fonctionne efficacement et ce qu'il faut éliminer. Mais les dirigeants de DOGE doivent les écouter lorsqu'ils le font", a déclaré Jennifer Pahlka, chercheuse de haut niveau au Centre de recherche Niskanen. La semaine dernière, les membres du parti républicain au Congrès ont soutenu Musk et Ramaswamy en choisissant la députée Marjorie Taylor Greene comme responsable du sous-comité de surveillance des performances du gouvernement DOGE à la Chambre des représentants. Pendant ce temps, la députée Stephanie Bice a présenté le projet de loi sur la réduction des subventions croisées pour suivre et éliminer les demandes de subventions fédérales en double. Les dirigeants de DOGE n'ont pas consulté les législateurs responsables des questions budgétaires au Congrès. Cependant, le représentant Tom Cole, qui s'oppose vigoureusement au déficit budgétaire, a déclaré qu'il était impatient de discuter avec les deux milliardaires du plan visant à rationaliser l'administration du gouvernement américain. Les sénateurs pensent également que les deux dirigeants de DOGE consulteront leur avis. "Je pense que nous pouvons nous soutenir mutuellement. Nous pouvons les aider à examiner certaines questions, tandis qu'ils nous aideront dans d'autres domaines", a déclaré le sénateur Shelley Moore Capito. Cependant, DOGE n'est pas une entité gouvernementale et toutes leurs actions comportent des risques de rencontres de nombreux obstacles juridiques et pratiques. Richard J. Pierce, professeur de droit administratif à l'Université George Washington, a déclaré que les commentaires dans le WSJ montrent que Musk et Ramaswamy ne comprennent pas pleinement le droit fédéral, qui exige une procédure rigoureuse pour abroger les règlements existants. Trump veut que DOGE termine son programme de réduction des effectifs avant le 4 juillet 2026, mais la suppression des réglementations fédérales prend généralement de 2 à 3 ans, selon le professeur Pierce. Les deux dirigeants de DOGE estiment que Trump pourrait signer un décret exécutif pour suspendre l'application des réglementations, mais tout décret peut être annulé par les tribunaux. Musk et Ramaswamy ont récemment dirigé certaines décisions de la Cour suprême sur la réglementation fédérale, affirmant qu'elles pourraient ouvrir la voie à leurs efforts. Cependant, le professeur Pierce a déclaré que la Cour suprême pourrait avoir du mal à soutenir pleinement l'ambition poursuivie par le DOGE. Certains experts affirment que les ambitions de rationalisation du DOGE pourraient avoir des impacts négatifs et provoquer le chaos si elles étaient mises en œuvre massivement à grande échelle sans tenir compte des obstacles potentiels. « L’ambition d’accélérer le processus et de tout couper suggère que les dirigeants du DOGE feront quelque chose d’ambitieux, mais qu’ils seront confrontés à des processus bureaucratiques ou à de longs litiges. Créer des années de vide réglementaire dans certains secteurs ne sera pas un moyen efficace de stimuler l’investissement des entreprises », a déclaré Tobin Marcus, responsable de la politique américaine chez Wolfe Research à New York. Cependant, le plan de rationalisation de la structure de DOGE pourrait devenir plus clair dans les prochains jours et de nombreuses personnes soutiennent de manière optimiste ce plan. "Ce serait une erreur de penser que DOGE échouera, une fois que Elon Musk et Vivek Ramaswamy sont prêts à commencer", a déclaré James Fishback, co-fondateur de la société d'investissement Azoria Partners et un ami de longue date de Ramaswamy.

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