Les États-Unis cessent de transporter des dollars américains vers l'Irak... renforçant la pression politique dans le contexte de conflits sécuritaires

Le gouvernement américain coupe à nouveau l’approvisionnement en dollars en liquide vers l’Irak, la crise sécuritaire au Moyen-Orient se transformant directement en pression globale sur la circulation des fonds en Irak et sur les relations avec les États-Unis.

Selon le Wall Street Journal (WSJ) du 22 (localement), le Département du Trésor américain a récemment empêché le transport prévu de 500 millions de dollars (environ 7,4 trillions de won sud-coréens) en liquide vers l’Irak. Ces fonds représentent les revenus de vente de pétrole que la Banque centrale irakienne tentait de retirer en liquide de son compte à la Réserve fédérale de New York. Bien que l’Irak soit un pays producteur de pétrole, la proportion d’utilisation de liquidités dans son économie reste élevée, et le processus d’extraction de dollars accumulés sur les comptes américains sous forme physique a toujours été un pilier important de ses opérations financières.

Cette mesure dépasse le simple cadre de la gestion financière et est en réalité interprétée comme une pression politique et sécuritaire. Les États-Unis estiment qu’après le début de la guerre entre les États-Unis et l’Iran fin février, les forces armées pro-iraniennes en Irak ont lancé des attaques contre des institutions diplomatiques américaines, et que le gouvernement irakien n’a pas réussi à contenir ou à répondre efficacement. Selon des sources, Washington a indiqué à Bagdad qu’avant que ces forces ne cessent leurs attaques et que le gouvernement irakien ne prenne des mesures concrètes, le transport de dollars en liquide serait suspendu, et le soutien aux programmes antiterroristes et de formation militaire précédemment fournis serait également interrompu.

L’utilisation du dollar comme levier n’est pas une première. En 2015, les États-Unis avaient déjà interrompu le transport de dollars en liquide sous prétexte que ces fonds pouvaient alimenter l’État islamique (IS). En utilisant une méthode similaire pour contrôler la circulation du dollar, Washington montre qu’il combine son influence sur le réseau financier irakien avec sa politique diplomatique et sécuritaire. En particulier, l’Irak doit chaque année retirer environ 13 milliards de dollars (environ 19 trillions de won sud-coréens) de ses ventes de pétrole auprès de la Réserve fédérale de New York sous forme physique. Si de telles mesures devaient perdurer, elles pourraient exercer une pression importante sur la liquidité du marché ou sur les pratiques de règlement en espèces.

Le porte-parole adjoint du Département d’État américain, Tom Pye, a déclaré au WSJ qu’en raison du soutien continu de certains groupes liés au gouvernement irakien aux forces armées, tant sur le plan politique, financier que militaire, et du fait que le gouvernement irakien n’a pas réussi à empêcher les attaques contre les États-Unis, cela a eu un impact négatif sur les relations bilatérales. Il a ensuite exhorté le gouvernement irakien à prendre immédiatement toutes les mesures nécessaires pour dissoudre ses forces armées liées à l’Iran. Cette tendance pourrait à l’avenir se poursuivre avec une réduction conjointe des sanctions financières et de la coopération militaire pour faire pression sur l’Irak ; parallèlement, la diffusion de l’insécurité intérieure pourrait également accroître les risques pour la circulation monétaire et la stabilité économique.