#美伊二轮谈判进展 Quelle sera l'évolution de la situation entre les États-Unis et l'Iran ? Cinq options s'offrent à Trump

À l'approche de la date limite du 22 avril, l'accord de cessez-le-feu temporaire de deux semaines entre les États-Unis et l'Iran touche à sa fin. Pour les marchés financiers mondiaux, la « tension » qui a marqué cette crise semble revenir.
Au cours des derniers jours, le blocage occasionnel du détroit d'Ormuz, sa levée, puis sa reconduction peuvent être considérés comme faisant partie de la partie de négociation de paix commencée le 8 avril. L'attitude des deux parties face aux négociations a connu, comme le statut de blocage, de fortes fluctuations. Même avant l'éclatement récent des conflits, le ministre omanais des Affaires étrangères Badr al-Busaidi, qui jouait un rôle de médiateur entre Washington et Téhéran, a déclaré qu’un « progrès historique » avait été réalisé entre les deux pays, et le ministre iranien des Affaires étrangères, Abdollah Abdollahian, a souligné cette avancée positive. Le président américain Donald Trump lui-même a déclaré il y a quelques jours que les deux parties allaient bientôt parvenir à un accord. Mais, pour l’instant, tout cela ne semble n’être qu’un espoir fragile, malgré ces déclarations optimistes.
Ce week-end, après que la marine américaine a pour la première fois utilisé la force pour saisir un navire iranien, l’Iran a de nouveau bloqué le détroit, et les positions des deux camps sont de nouveau tendues. Trump a averti lundi que si aucun accord n’était conclu avant l’expiration du cessez-le-feu, la prolongation de cette trêve « est très improbable ». Les États-Unis devront « à nouveau lancer des bombes » ; quant à l’Iran, il n’a même pas encore accepté de « respecter » la négociation. Il est à noter qu’en plus de la date limite du 22 avril pour l’accord de cessez-le-feu, une autre échéance retient l’attention : le 1er mai. Selon la Loi sur le pouvoir de guerre américaine, le président ne peut engager des forces armées à l’étranger sans l’autorisation du Congrès, et la durée de cette action ne peut dépasser 60 jours. Depuis que Trump a officiellement informé le Congrès le 2 mars des opérations militaires contre l’Iran, il doit obtenir l’approbation du Congrès avant le 1er mai pour continuer à mener des opérations militaires en Iran. Cela signifie que le temps est devenu le plus grand ennemi de Trump.
Des experts du secteur soulignent qu’avec la préparation des États-Unis à engager de nouvelles négociations de paix avec l’Iran au Pakistan, Trump se trouve face à cinq grandes options, et la décision qu’il prendra ne manquera pas d’attirer l’attention du monde entier…

① Maintenir une position ferme
Trump a déjà formulé plusieurs demandes à l’Iran ces derniers jours, notamment la suspension d’au moins 20 ans de ses activités d’enrichissement d’uranium, le retrait de son uranium hautement enrichi, et la levée complète du blocus du détroit d’Ormuz. Des hauts responsables américains ont indiqué que ces demandes constituaient la ligne rouge du président. Ces responsables ont affirmé que les raids aériens menés par les États-Unis et Israël ces dernières semaines avaient gravement endommagé l’armée iranienne, et que le blocus portuaire américain intensifiait la pression sur une économie iranienne déjà fragile. Mais jusqu’à présent, le gouvernement iranien refuse de relâcher le blocus du détroit et laisse entendre qu’il ne renoncera pas à son programme d’enrichissement d’uranium. Si Trump refuse de faire des concessions sur ces demandes, l’Iran pourrait faire des compromis lors des négociations — mais il existe aussi un risque que l’Iran refuse de céder, ce qui pourrait entraîner une reprise des hostilités.

② Poursuivre le report des négociations
Les deux parties pourraient ne pas parvenir à un accord final lors des discussions à Islamabad, mais au moins elles pourraient signer un « protocole d’accord » décrivant le cadre général d’un consensus futur, et convenir de prolonger à nouveau la période de cessez-le-feu en cours. Cela permettrait de gagner du temps pour de nouvelles démarches diplomatiques.

③ Faire des concessions mutuelles
Des responsables et analystes indiquent qu’il existe plusieurs voies pour parvenir à un compromis. Une proposition faite par des négociateurs serait que l’Iran accepte de geler ses activités d’enrichissement d’uranium à haute concentration pour les 20 prochaines années, mais qu’après 10 ans, il puisse mener des recherches nucléaires ou produire une petite quantité d’uranium faiblement enrichi, cette situation étant maintenue au moins 10 ans de plus. D’autres compromis pourraient inclure l’acceptation par l’Iran de renoncer à ses stocks d’uranium à 60 % ou 20 % d’enrichissement, tout en conservant ses stocks d’uranium à faible enrichissement. Il n’est pas encore clair si Trump acceptera de telles concessions. Il n’est pas exclu que l’Iran reprenne secrètement la fabrication d’uranium de qualité militaire à l’avenir.

④ Reprendre la guerre
Trump a déjà averti que s’il échouait à négocier avec le Pakistan, il serait enclin à ne pas prolonger le cessez-le-feu. La reprise des hostilités entraînerait une nouvelle série de frappes dévastatrices contre l’Iran, mais cela comporterait aussi des risques pour les États-Unis. Ce conflit est déjà très controversé aux États-Unis, provoquant des divisions au sein du Parti républicain, et faisant grimper les prix de l’énergie et l’inflation à l’échelle nationale. Des responsables du Pentagone craignent également que l’usure des munitions clés lors de la guerre contre l’Iran ne conduise à une pénurie de munitions pour d’autres opérations militaires américaines dans le monde.

⑤ Se retirer
Des responsables américains et des sources proches de la Maison-Blanche indiquent que la cinquième option envisagée par Trump — un retrait total de l’engagement militaire —, bien que la moins probable, a été évoquée en privé par des hauts responsables arabes et européens après l’échec des premières négociations. Trump pourrait proclamer une victoire et se retirer, maintenant ainsi une situation cauchemardesque pour de nombreux partenaires américains : un régime iranien encore intact, malgré ses blessures, capable de continuer à faire pression sur le détroit d’Ormuz et de disposer de la technologie pour reconstruire son programme nucléaire.

Les marchés financiers en alerte : la route la plus risquée mène toujours à un prix du pétrole à 200 dollars
Concernant l’évolution de la situation entre les États-Unis et l’Iran, le célèbre chroniqueur et ancien responsable de la division des devises de la Banque de Montréal, Simon Watkins, estime qu’un résultat relativement probable serait que, cette semaine, aucun accord ne soit conclu, mais que le cessez-le-feu soit prolongé pour permettre de nouvelles négociations. Selon un responsable de l’UE et un haut responsable juridique du Département du Trésor américain, la semaine dernière, si cette situation se produisait, les États-Unis maintiendraient probablement le statu quo, sans prendre de mesures immédiates. Concrètement, Washington continuerait à bloquer les ports iraniens, tout en renforçant sa présence militaire dans le sud de l’Iran — le porte-avions « George H. W. Bush » a récemment contourné le cap de Bonne-Espérance, en direction de la zone. Avec d’autres équipements militaires déployés dans la région, tant que Washington maintiendra le blocus à distance, il ne devrait pas y avoir de difficulté majeure pour faire respecter le blocus iranien. « Ces forces ( la marine américaine et d’autres ) peuvent tout à fait surveiller et exécuter des missions de contrôle du blocus iranien dans la mer Arabe, ce qui est essentiel pour faire ressentir à l’Iran la douleur économique du blocus », indique cette source à Washington. « Pour les mêmes raisons, nous avons décidé de ne pas renouveler l’exemption de 30 jours concernant les exportations de pétrole iranien, qui a expiré le 19 avril, et avons prolongé davantage nos sanctions financières », ajoute-t-il. Dans ce contexte — où le blocus est en place mais les négociations se poursuivent — la situation du marché pourrait ne pas beaucoup différer de celle de la semaine dernière.
Une autre hypothèse moins optimiste est que, si aucun accord n’est conclu d’ici la mi-semaine, et si la période de cessez-le-feu n’est pas prolongée, la guerre totale entre les États-Unis et l’Iran pourrait reprendre. « Du côté iranien, cela impliquerait la poursuite du blocus du détroit d’Ormuz et du détroit de Mand, des attaques contre les infrastructures énergétiques clés en Arabie saoudite, aux Émirats arabes unis, au Qatar et à Bahreïn, ainsi que des attaques contre des cibles militaires et civiles américaines dans la région, puis des représailles contre les États-Unis, Israël et tout pays associé à une attaque contre l’Iran