Négociation du projet de loi américain sur les cryptomonnaies atteint un tournant : vote en commission prévu en avril

La poussée pour faire avancer la législation phare sur la structure du marché des cryptomonnaies a franchi un seuil critique. La sénatrice Cynthia Lummis, présidente de la sous-commission des actifs numériques du comité bancaire du Sénat, a indiqué lors du sommet DC Blockchain de la Chambre de commerce numérique que des compromis clés avaient été trouvés sur des dispositions controversées qui avaient auparavant bloqué le projet de loi sur la crypto. « Nous pensons que nous l’avons obtenu », a déclaré Lummis, avec l’intention de présenter la mesure devant son comité d’ici la fin avril.

L’évaluation de la républicaine du Wyoming marque un changement significatif après des mois de négociations houleuses entre représentants de l’industrie des cryptomonnaies, intérêts bancaires et décideurs politiques. Le principal point de friction portait sur la manière dont les plateformes crypto pourraient structurer leurs programmes de récompenses liés aux détentions de stablecoins — une pratique qui avait suscité une opposition intense de la part des institutions financières traditionnelles, préoccupées par la concurrence avec les comptes de dépôt bancaires.

La résolution du conflit sur le rendement des stablecoins

La percée semble se concentrer sur un langage affiné régissant l’offre de récompenses en stablecoins. Selon le compromis émergent, les plateformes de cryptomonnaies seront interdites de commercialiser ces programmes en utilisant une terminologie bancaire ou en présentant les récompenses de manière pouvant être interprétée comme équivalente aux rendements de dépôt. La nouvelle approche empêcherait l’utilisation d’un langage liant les récompenses aux niveaux d’actifs des utilisateurs ou utilisant des descriptions traditionnellement associées aux produits bancaires.

Coinbase, la principale plateforme qui avait auparavant résisté aux propositions de compromis sur cette question, a indiqué faire preuve de flexibilité. Le PDG Brian Armstrong aurait été « disposé à faire des concessions sur ce sujet », selon Lummis, ce qui aurait permis de débloquer l’accord actuel, susceptible de satisfaire à la fois les acteurs de l’industrie et les préoccupations du secteur financier.

Une poussée multipartite vers le vote final

Le sénateur Bernie Moreno a partagé l’optimisme de Lummis, notant que ses collègues du comité, Angela Alsobrooks et Thom Tillis, mènent des négociations de dernière étape impliquant l’avis de la Maison Blanche. Une fois que ces parties auront approuvé formellement le langage, Moreno a suggéré que le projet de loi passera à l’examen législatif actif.

Des désaccords séparés concernant les protocoles de sécurité de la finance décentralisée ont également été substantiellement résolus, a confirmé Lummis, éliminant un autre obstacle potentiel à l’avancement du projet de loi sur la crypto.

Complications politiques restantes

Malgré l’élan législatif, la sénatrice démocrate Kirsten Gillibrand a introduit une exigence supplémentaire : des dispositions interdisant aux hauts responsables gouvernementaux de tirer personnellement profit de leur participation ou de leur connaissance de l’industrie des cryptomonnaies. Ce cadre éthique — qui cible implicitement les préoccupations concernant l’implication de la branche exécutive dans la cryptomonnaie — pourrait déterminer si un soutien démocrate suffisant se matérialisera pour faire adopter le texte.

Si le comité bancaire du Sénat approuve la mesure lors de sa session de mars, le projet de loi sur la crypto sera soumis à l’examen complet du Sénat après une approbation initiale par le comité de l’Agriculture plus tôt dans la session législative. Le Sénat doit faire face à des pressions liées à d’autres priorités législatives et aux élections de mi-mandat de 2026, qui réduisent le temps disponible pour les débats et les votes.

Lummis a exprimé sa confiance dans le calendrier : « Nous allons finir cette chose, quoi qu’il en coûte, avant la fin de l’année. »