2026–2027年 réglementation des cryptomonnaies en Russie : licences, fiscalité et nouvelles réglementations

La réglementation des cryptomonnaies en Russie est basée sur la loi fédérale n° 259-FZ sur les actifs financiers numériques et les monnaies numériques, entrée en vigueur en 2021. La loi clarifie le statut juridique des monnaies numériques en tant que biens tout en interdisant leur utilisation comme moyen de paiement pour des biens et services au niveau national. Entre 2024 et 2026, la Banque de Russie, en collaboration avec le ministère des Finances, a élaboré un cadre réglementaire actualisé pour le marché crypto, prévoyant d’introduire des mécanismes réglementaires spéciaux pour les transactions organisées de monnaies numériques par étapes. Le mécanisme de base devrait être pleinement lancé en 2027, donc la phase actuelle constitue une période de transition, les exigences de conformité des acteurs du marché sont progressivement clarifiées, et l’annuaire officiel des opérateurs ainsi que le mécanisme réglementaire sont progressivement mis en place.

Selon le nouveau modèle, seules les personnes juridiques russes inscrites au registre de la Banque centrale de Russie et répondant aux exigences de transparence de la propriété, de solidité financière et de protection des données clients sont autorisées à exercer légalement des activités liées aux cryptomonnaies. Les opérateurs doivent se conformer aux réglementations AML et anti-financement du terrorisme, maintenir correctement les données transactionnelles et soumettre des rapports aux régulateurs et aux autorités fiscales. Dans le cadre officiel, les transactions anonymes seront exclues : la procédure d’identification du client deviendra obligatoire, incluant la vérification d’identité et, si nécessaire, la confirmation de la provenance des fonds. En conséquence, le marché des cryptomonnaies est progressivement intégré au système réglementaire financier plus large.

Les transactions en monnaie numérique devraient être effectuées via des plateformes autorisées qui fixent des exigences spécifiques tant pour les actifs que pour les investisseurs. Les investisseurs non accrédités peuvent être soumis à certaines restrictions, tandis que la réglementation des instruments à haut risque sera renforcée. Parallèlement, les cryptomonnaies ne sont toujours pas considérées comme monnaie légale en Russie et sont toujours traitées comme des biens, ce qui affecte directement la politique fiscale concernée. Les revenus perçus par les particuliers via des transactions en cryptomonnaie sont soumis à l’impôt sur le revenu des particuliers au taux standard – 13 % pour les résidents fiscaux (le taux progressif s’applique aux revenus plus élevés) et 30 % pour les non-résidents. Les entreprises paient l’impôt sur le revenu des sociétés conformément à la réglementation générale. L’obligation de déclarer les revenus revient au contribuable lui-même, et les transactions concernées sont également régies par la législation en vigueur.

En Russie, les cryptomonnaies sont interdites comme moyen de paiement, à l’exception de mécanismes réglementaires spécifiques spécifiques et de mécanismes pilotes impliquant principalement des activités économiques extérieures. Des actes illégaux tels que conduire sans enregistrement, enfreindre les exigences d’identification des clients ou évasion fiscale peuvent entraîner une responsabilité administrative ou même pénale. Dans l’ensemble, d’ici 2026-2027, la réglementation russe des cryptomonnaies évolue vers un modèle de marché contrôlé et agréé, avec des caractéristiques clés telles que la transparence des transactions, la régulation étatique et la déclaration fiscale, visant à promouvoir la légalisation de l’industrie tout en réduisant les risques juridiques pour les acteurs du marché.