Témoignage de la gouverneure Bowman lors de son audition de nomination

Président Scott, Membre du classement Warren, et membres du comité, merci de m’avoir donné l’opportunité de comparaître devant vous aujourd’hui. Je suis profondément honoré et reconnaissant de la confiance que le président Trump m’accorde en me nommant au poste de Vice-président chargé de la supervision du Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale.

Je suis également reconnaissant envers ma famille pour leur soutien continu. Mon mari, Wes, et nos deux enfants, Jack et Audrey, sont ici avec moi aujourd’hui. Le reste de notre famille regarde depuis chez nous au Kansas.

Mon expérience en tant que banquier communautaire, commissaire d’État des banques du Kansas, et plus de six ans en tant que membre du Conseil et du FOMC m’a parfaitement préparé à assumer les responsabilités de Vice-président chargé de la supervision. Pendant mon mandat, j’ai été gouverneur en charge de la supervision pour la Division des affaires de consommation et communautaires, présidente du sous-comité des banques régionales et communautaires de petite taille, membre du comité des paiements et actuellement présidente du Comité de supervision et de régulation. Dans tous mes rôles, j’ai œuvré pour assurer la sécurité, la solidité et l’équité du système financier afin de soutenir une économie forte.

Si je suis confirmée, je donnerai la priorité à la réforme et à la recentralisation de la supervision, au rétablissement d’un encadrement réglementaire adapté, à la garantie d’un chemin viable pour l’innovation dans le système bancaire, et à la promotion de la transparence et de la responsabilité.

Premièrement, la supervision doit être réformée et recentrée pour mieux traiter les risques financiers essentiels et matériels. Nous avons constaté d’importantes lacunes dans la supervision ces dernières années qu’il faut corriger pour garantir la sécurité et la solidité du système bancaire américain. La supervision doit être fondée sur la loi applicable et fournir des normes claires aux institutions réglementées. Les attentes en matière de supervision ne doivent pas surprendre les établissements réglementés. La supervision ne peut pas éliminer tous les risques du système bancaire, mais elle peut et doit encourager une gestion prudente des risques qui permette au système bancaire de soutenir la croissance économique et de répondre aux besoins financiers de tous les Américains. En cas de faillite d’une banque, la supervision doit minimiser et atténuer tout préjudice pour les consommateurs, les entreprises et le système financier.

Deuxièmement, la réglementation doit être abordée de manière pragmatique pour garantir son efficacité et son efficience. Cette approche pragmatique nécessite d’identifier le problème visé par la réglementation, d’évaluer les coûts et bénéfices de toute modification proposée, ainsi que ses effets incitatifs, ses impacts sur les marchés et ses conséquences non intentionnelles potentielles. Nous devons prioriser l’identification et la résolution des problèmes pouvant poser des risques structurels à long terme pour le système bancaire et les marchés essentiels qu’il soutient, notamment en traitant les disincentives réglementaires à l’intermédiation sur le marché du Trésor par les banques et leurs filiales.

En travaillant à l’amélioration de la réglementation bancaire, avec mes homologues des autres agences, je continuerai à privilégier une approche adaptée, notamment pour les banques communautaires et régionales. La personnalisation est essentielle pour maintenir et renforcer la diversité du système bancaire américain, qui doit inclure et soutenir des banques de toutes tailles.

Le cadre réglementaire américain s’est considérablement développé, devenant excessivement complexe et redondant, avec des exigences conflictuelles et qui se chevauchent. Cette croissance a entraîné des coûts inutiles et importants pour les banques et leurs clients.

Troisièmement, les régulateurs doivent encourager l’innovation dans le système bancaire. Pour rester viables et compétitifs, les banques doivent pouvoir envisager de nouvelles technologies qui peuvent améliorer les produits et services, et réduire les coûts. Les régulateurs devraient adopter une approche qui encourage et promeut une innovation raisonnable.

Enfin, pour renforcer la responsabilité, les régulateurs doivent être transparents — tant dans la supervision que dans la réglementation. La réussite des politiques exige ouverture et humilité, prudence et une démarche délibérée. Je peux assurer au comité que si je suis confirmée en tant que Vice-présidente chargée de la supervision, je serai fermement engagée envers ces valeurs.

Comme je l’ai démontré tout au long de ma carrière, je m’engage à remplir mes responsabilités en prenant des décisions objectives, basées sur les meilleures informations disponibles et les contributions des leaders communautaires et commerciaux, de l’industrie, des groupes de consommateurs, des universitaires et des Américains de tout le pays.

Je vous remercie et je suis à votre disposition pour répondre à vos questions.