Trump annonce la signature d'un décret présidentiel augmentant de 10 % les droits de douane sur les importations mondiales

Heure locale du 20 février, le président américain Trump a publié sur sa plateforme de médias sociaux “Vrai Social” qu’il venait de signer une loi imposant une taxe douanière mondiale de 10 % sur toutes les importations, cette loi prenant effet immédiatement.

La Cour suprême des États-Unis a publié ce matin une décision déclarant que la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux des États-Unis ne donne pas au président le pouvoir d’imposer des droits de douane à grande échelle, ce qui constitue un revers majeur pour la politique tarifaire de l’administration Trump.

À ce sujet, Trump a affirmé disposer de nombreuses “autres options”, indiquant que le gouvernement américain allait également lancer plusieurs enquêtes pour “pratiques commerciales déloyales” en vertu de l’article 301 de la Loi sur le commerce de 1974, “afin de protéger notre pays contre les comportements commerciaux déloyaux d’autres pays et entreprises”.

Le même jour, Trump a également publié sur les réseaux sociaux que tous les droits de douane américains imposés pour des raisons de “sécurité nationale” ainsi que ceux basés sur l’article 232 de la Loi sur l’expansion du commerce de 1962 et l’article 301 de la Loi sur le commerce de 1974 resteraient en vigueur.

De plus, lors d’une conférence de presse, Trump a reconnu que la décision de la Cour suprême entraînerait une longue bataille juridique, et que la question de savoir si le gouvernement fédéral doit rembourser aux entreprises américaines des milliards de dollars de droits de douane pourrait “prendre cinq ans de procès”.

Plus d’informations

Plus tôt dans la journée, la Cour suprême des États-Unis a statué que les mesures tarifaires à grande échelle mises en œuvre par l’administration Trump en vertu de la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux manquaient d’une autorisation légale claire. Cependant, la décision limite uniquement la capacité du président à appliquer des droits de douane via cette loi, sans lui retirer complètement le pouvoir de les imposer. La Cour suprême n’a pas précisé si les droits de douane déjà perçus devaient être remboursés ni comment.

Après son entrée en fonction en janvier 2025, l’administration Trump a invoqué la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux pour adopter une série de mesures tarifaires sans approbation du Congrès, par décrets administratifs directs. Cette démarche a été contestée à plusieurs reprises par des entreprises américaines et plusieurs gouvernements d’États. En mai de la même année, la Cour de commerce international des États-Unis a jugé cette action illégale et a interdit l’exécution des décrets administratifs de l’administration Trump visant à imposer des droits de douane à plusieurs pays en vertu de cette loi.

En août 2025, la Cour d’appel fédérale a confirmé la décision de la Cour de commerce international, sans toutefois interdire immédiatement à l’administration Trump de continuer à appliquer des droits de douane en vertu de cette loi. En novembre de la même année, la Cour suprême a tenu une audience orale sur cette affaire, plusieurs juges remettant en question la légitimité de la politique tarifaire globale de Trump.

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La Maison Blanche annonce la date d’entrée en vigueur et les exemptions temporaires des droits de douane

Le 20 février, la Maison Blanche a publié un communiqué indiquant que le président Trump avait signé une annonce déclarant l’imposition de droits de douane temporaires à l’importation. Trump a invoqué le pouvoir conféré par l’article 122 de la Loi sur le commerce de 1974, qui autorise le président à résoudre certains problèmes fondamentaux de paiement international par des surtaxes et autres restrictions spéciales à l’importation.

Ce communiqué prévoit une taxe de 10 % sur les marchandises importées aux États-Unis, valable 150 jours. Ces droits temporaires entreront en vigueur le 24 février, heure de la côte Est. Pour des raisons économiques ou afin d’assurer une meilleure efficacité dans la résolution des problèmes fondamentaux de paiement international, certains produits seront exemptés de cette taxe temporaire. Parmi eux : certains minéraux clés, les métaux utilisés pour la monnaie et les lingots d’or et d’argent, l’énergie et ses produits ; des ressources naturelles et des engrais qui ne peuvent pas être cultivés, extraits ou produits autrement aux États-Unis, ou dont la production en quantité suffisante pour répondre à la demande intérieure n’est pas possible ; certains produits agricoles, notamment le bœuf, les tomates et les oranges ; des médicaments et leurs composants ; certains produits électroniques ; des véhicules de tourisme, certains camions légers, véhicules moyens et lourds, autobus, ainsi que certains composants de ces véhicules ; certains produits aérospatiaux, ainsi que des documents d’information (par exemple, livres), des dons et des bagages personnels.

De plus, certains biens ne seront pas soumis à la taxe temporaire, notamment tous ceux actuellement ou à l’avenir soumis à l’article 232, ainsi que leurs composants, les marchandises conformes à l’accord USMCA (Accord États-Unis-Mexique-Canada), ainsi que les textiles et vêtements importés en franchise en vertu de l’accord de libre-échange entre la République dominicaine et l’Amérique centrale.

Dans un autre décret, Trump a réaffirmé et prolongé la suspension de l’exonération de droits pour les marchandises de faible valeur (y compris celles transportées par le système postal international), qui seront également soumises à la taxe temporaire conformément à l’article 122. En plus des mesures prises ce jour-là, Trump a également ordonné à l’Office du représentant commercial des États-Unis d’utiliser ses pouvoirs en vertu de l’article 301 pour enquêter sur certains comportements, politiques et pratiques jugés déraisonnables et discriminatoires.

Les États-Unis mettront fin à certaines mesures tarifaires

La Maison Blanche a indiqué qu’après la décision de la Cour suprême invalidant la politique tarifaire à grande échelle de Trump, mise en œuvre en vertu d’une loi visant à répondre à une situation d’urgence nationale, le gouvernement Trump mettrait fin à certaines mesures tarifaires. La Maison Blanche a déclaré dans un décret : “Compte tenu des événements récents, les surtaxes additionnelles appliquées précédemment en vertu de la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence ne seront plus en vigueur et seront supprimées dès que cela sera réalisable.”

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