Les dirigeants mondiaux examinent les prochaines étapes des États-Unis après la décision sur les droits de douane

Bloomberg News

Samedi 21 février 2026 à 23h26 GMT+9 Lecture de 6 min

Photographe : SeongJoon Cho/Bloomberg

(Bloomberg) – Les gouvernements du monde entier ont réagi avec prudence après que la Cour suprême des États-Unis a invalidé les droits de douane d’urgence étendus du président Donald Trump, certains réaffirmant les accords existants et d’autres adoptant une approche d’attente pour évaluer ses prochaines démarches.

La Corée du Sud a déclaré que la décision annulait le droit de douane « réciproque » de 15 % actuellement appliqué à ses marchandises, tout en ajoutant qu’elle poursuivrait les discussions sur la mise en œuvre de l’accord commercial de l’année dernière. L’Indonésie, qui a finalisé son accord jeudi en fixant une taxe de 19 % sur ses exportations américaines, a indiqué qu’elle surveillait la décision de la cour et la mesure suivante de Trump visant à imposer une taxe mondiale de 10 % en vertu d’un autre texte de loi.

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Alors que principalement, cela perturbe l’agenda économique intérieur de Trump, la cour a porté un coup à son utilisation régulière de menaces de taxes à l’importation pour faire plier ses alliés et adversaires sur des questions géopolitiques allant des troubles au Moyen-Orient et de la souveraineté au Groenland jusqu’aux achats de pétrole russe. La question clé pour sa politique étrangère est de savoir s’il pourra maintenir cette influence immédiate avec des autorités tarifaires plus lentes et plus limitées.

Photographe : SeongJoon Cho/Bloomberg

Les législateurs de l’Union européenne, qui faisait face à une taxe dite réciproque de 15 %, tiendront une réunion d’urgence lundi pour réévaluer l’accord commercial en cours avec les États-Unis. Le comité du commerce du Parlement européen devait voter mardi pour faire avancer la ratification de cet accord.

« Nous examinerons attentivement les conséquences et nous adapterons en conséquence », a déclaré le président français Emmanuel Macron aux journalistes lors d’une foire agricole à Paris samedi. « Si cela contribue à apaiser les choses, c’est une bonne chose. Et je pense que nous devons nous concentrer sur le calme à l’échelle internationale. »

Le ministre italien des Affaires étrangères, Antonio Tajani, cité par l’agence Ansa, a déclaré « qu’il est toujours bon que les droits de douane soient supprimés, mais je ne pense pas qu’il y aura de changements majeurs. »

Un porte-parole du gouvernement britannique, qui a reçu le taux réciproque le plus bas à 10 %, a indiqué qu’il travaillerait avec l’administration américaine pour comprendre l’impact de la décision sur la relation bilatérale. Dans le cadre de son accord avec Trump, la Grande-Bretagne bénéficiait de tarifs préférentiels sur l’acier, les produits pharmaceutiques et l’automobile, qui restent en vigueur.

« Du point de vue du Royaume-Uni, la meilleure option, et celle que le gouvernement est susceptible de prendre, est de dire très peu », a déclaré Sam Lowe, spécialiste du commerce chez Flint Global, une société de conseil stratégique à Londres. « Nos principaux intérêts avec les États-Unis — voitures et acier — ne sont pas affectés par la décision. »

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Soulagement USMCA

Les deux plus grands partenaires commerciaux des États-Unis, le Mexique et le Canada, ont été épargnés par la nouvelle taxe de 10 %, la Maison Blanche précisant qu’elle maintenait une exemption pour de nombreux biens expédiés dans le cadre de l’accord États-Unis-Mexique-Canada. Cependant, cet accord est en cours de révision cette année et Washington a laissé entendre qu’il y aurait des changements.

« Nous examinerons attentivement la résolution et donnerons volontiers notre avis », a déclaré la présidente mexicaine Claudia Sheinbaum.

Marcelo Ebrard, ministre de l’Économie du Mexique et principal négociateur de l’USMCA, a appelé à « la prudence » et rappelé que plus de 85 % des exportations mexicaines vers les États-Unis ne sont pas soumises à des droits de douane, tandis que l’acier, l’aluminium et les voitures sont soumis à d’autres instruments non affectés par la décision de la cour.

Le vice-président brésilien Geraldo Alckmin a déclaré que les négociations avec les États-Unis se poursuivraient, y compris sur des questions non tarifaires telles que les centres de données et les minéraux stratégiques. Le président Luiz Inácio Lula da Silva « a toujours défendu le dialogue et la négociation. Cela continue », a-t-il dit.

Photographe : Prakash Singh/Bloomberg

Lula a discuté de la décision avec Narendra Modi lors d’une réunion bilatérale à New Delhi samedi. Ils ont convenu qu’« ils doivent étudier les implications de cela et attendre de nouvelles évolutions », a indiqué un diplomate de haut rang aux journalistes. Ils n’ont pas discuté de la coordination de leurs prochaines démarches concernant les tarifs américains, a précisé le diplomate. « Nous n’en sommes même pas encore à ce stade. »

Lula et Trump doivent se rencontrer à Washington en mars.

Visite en Chine

Au milieu d’un long congé pour les célébrations du Nouvel An, la Chine n’a pas réagi immédiatement. Le même jour que la décision de la cour, Trump a annoncé son projet de se rendre à Pékin du 31 mars au 2 avril pour une rencontre avec son homologue Xi Jinping.

Les deux plus grandes économies mondiales chercheront à maintenir une trêve commerciale conclue l’année dernière, qui s’est étendue au-delà des droits de douane pour inclure des contrôles à l’exportation sur des biens comme les terres rares, les moteurs à réaction et les logiciels de conception de puces. Cette fois, Trump n’aura pas autant d’influence immédiate lors des négociations qu’il en avait l’année dernière.

Cependant, des responsables de la Maison Blanche ont déclaré qu’ils s’attendaient à ce que les pays ayant déjà finalisé des accords respectent leurs engagements, tandis que la nouvelle stratégie tarifaire de l’administration sera déployée dans les semaines à venir. La taxe de 10 % doit entrer en vigueur mardi.

Photographe : Qilai Shen/Bloomberg

La Malaisie, qui n’a pas encore ratifié son accord commercial avec les États-Unis, a également indiqué qu’elle attendait plus de clarté sur les développements, tandis que le Cambodge a déclaré qu’il avancerait avec la ratification de son propre accord avec Washington.

« Je m’attendrais à ce que la plupart des partenaires asiatiques procedent avec prudence, avec des accords existants principalement maintenus alors que les deux parties examinent les implications dans les semaines à venir », a déclaré Daniel Kritenbrink, partenaire du groupe Asia, qui a récemment été secrétaire d’État adjoint américain pour les affaires de l’Asie de l’Est et du Pacifique. « L’administration dispose encore de plusieurs moyens pour exercer une influence dans le cadre des négociations commerciales en cours. »

Dans sa décision du vendredi, la Cour suprême, à majorité 6-3, a statué que l’utilisation par Trump d’une loi fédérale sur les pouvoirs d’urgence datant de plusieurs décennies pour imposer ses droits de douane dits réciproques était illégale. Trump avait invoqué la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationale, ou IEEPA, en avril dernier pour imposer des droits sur une dizaine de partenaires commerciaux américains, allant de 10 % à 50 %.

Résistance de Trump

Après la décision, Trump a rapidement agi vendredi pour préserver son programme commercial en annonçant son intention d’imposer une taxe mondiale de 10 % sur les biens étrangers. La nouvelle base imposable selon la section 122 de la loi commerciale de 1974 donne au président la capacité unilatérale d’imposer des droits, mais cette disposition légale non testée limite la durée des droits à 150 jours.

La perspective d’actions punitives supplémentaires renforce la prudence des nations asiatiques, dont beaucoup dépendent des consommateurs américains pour acheter leurs produits. Les nouvelles questions soulèvent une complexité accrue pour les entreprises et suscitent de nouvelles interrogations sur les accords déjà conclus, selon Deborah Elms, responsable de la politique commerciale à la Fondation Hinrich.

« L’incertitude pour les partenaires commerciaux est en réalité plus grande qu’avant », a déclaré Elms. « Cette incertitude va continuer à inquiéter de nombreux gouvernements étrangers ce week-end. »

Selon une estimation de Bloomberg Economics, le gouvernement américain a jusqu’à présent collecté environ 170 milliards de dollars en droits de douane imposés par Trump via l’IEEPA.

Des milliers d’importateurs se préparent à lancer une bataille prolongée pour tenter de récupérer ces paiements.

Lors d’une conférence de presse vendredi, Trump a répondu avec défiance à la décision des juges, indiquant que tout processus de remboursement serait bloqué par les tribunaux pendant des années et qu’il utiliserait ses autres autorités tarifaires, plus légalement fondées, pour des effets similaires ou encore plus importants.

« Nous avançons, nous serons en mesure de percevoir plus d’argent et il n’y aura plus de doute », a-t-il déclaré à la Maison-Blanche. « Les chiffres pourraient être bien plus élevés que les centaines de milliards que nous avons déjà perçus. »

–Avec l’aide de Daniela Wei, Netty Ismail, Heesu Lee, Nectar Gan, Ben Otto, Suttinee Yuvejwattana, Fran Wang, Ramsey Al-Rikabi, Sudhi Ranjan Sen, Phil Serafino, Gonzalo Soto, Daniel Carvalho, Jorge Valero, Ellen Milligan, Philip Aldrick, Donato Paolo Mancini et Philip J. Heijmans.

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