Les importateurs américains continuent de payer les tarifs illégaux de Trump même après la décision de la Cour suprême

Navires de conteneurs au port de Los Angeles le 9 mai 2025 à San Pedro, Californie.

Gina Ferazzi | Los Angeles Times | Getty Images

Malgré la décision de la Cour suprême vendredi qui a jugé illégaux les tarifs « réciproques » du président Donald Trump, les importateurs américains paient toujours des droits de douane sur les marchandises entrant dans le pays.

La Customs and Border Protection (CBP) n’a pas encore mis à jour son Service de gestion des systèmes de cargaison pour supprimer les droits imposés par Trump en vertu de la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationale (IEEPA). Selon la politique commerciale américaine, la douane doit publier des mises à jour sur les changements tarifaires et autres informations liées au commerce sur son Service de messagerie des systèmes de cargaison.

Vendredi, la douane a publié un bulletin concernant la décision en déclarant : « [T]he CBP travaille avec d’autres agences gouvernementales pour examiner pleinement les implications de la décision de la Cour suprême. La CBP fournira des informations supplémentaires et des conseils techniques pour les déclarants de l’Environnement Commercial Automatisé (ACE) dès qu’ils seront disponibles. »

CNBC a été informé par la douane que c’est la dernière mise à jour pour les importateurs pour le moment.

L’environnement commercial automatisé sans papier est le système utilisé par la douane pour traiter les importations et exportations. Un décret signé par Trump en mars a chargé la CBP de moderniser son système de paiement manuel.

« La douane n’a pas supprimé l’obligation de déclarer les codes tarifaires IEEPA afin d’obtenir la libération des marchandises, donc pour que le chargement continue à circuler, les droits IEEPA sont toujours déclarés lors des entrées », a expliqué Lori Mullins, directrice des opérations chez Rogers & Brown Custom Brokers. « Nous attendons toujours un message CSMS confirmant qu’un changement permettant d’accepter désormais les déclarations sans ces droits, mais à ce jour, ce changement n’a pas été effectué, et la douane les exige toujours. »

On estime que 211 000 conteneurs de marchandises, d’une valeur d’environ 8,2 milliards de dollars, sont arrivés dans les ports américains entre vendredi et dimanche, selon la plateforme commerciale Tradeview de Vizion.

Mullins a indiqué que les importateurs disposent d’un délai de 10 jours pour payer les droits.

« Aucun paiement n’est réellement transféré avant le dixième jour, donc les résumés d’entrée en douane peuvent être modifiés jusqu’à neuf jours après la libération du cargo, avant que le paiement ne doive être effectué le jour 10. Après cela, il faudra effectuer le paiement puis déposer une correction post-résumé pour obtenir un remboursement. »

La question, selon les courtiers en douane et les avocats spécialisés dans le commerce, est de savoir comment la CBP gérera les déclarations pour la libération des cargaisons des dix derniers jours qui seront payées la semaine prochaine.

« Il faudra probablement un certain temps à la douane pour reconfigurer leur système afin de refléter la décision de la Cour », a expliqué Michael Lowell, associé et président du groupe de lutte contre l’application réglementaire mondiale chez le cabinet d’avocats Reed Smith. « Donc, ce week-end, les importateurs déposent des documents avec le tarif, puis lorsque la douane mettra à jour leur système, l’importateur déposera une correction post-résumé (avant le paiement), en supprimant le tarif. Les marchandises entreront alors ce week-end sans le tarif. »

L’ampleur des corrections, cependant, ralentira le processus, a averti Lowell.

« Les corrections prennent généralement quelques semaines, jusqu’à 30 jours », a-t-il dit. « Cependant, nous pourrions observer quelques retards étant donné l’ampleur du problème ce week-end. »

Ce n’est qu’une couche d’incertitude supplémentaire qui pèse sur les importateurs. Les questions concernant les remboursements, que la Cour suprême n’a pas tranchées, seront décidées par la Cour de commerce international des États-Unis (CIT).

« C’est la première fois qu’un tarif est déclaré inconstitutionnel avec cette somme d’argent en jeu », a déclaré Ben Bidwell, directeur principal pour la douane chez CH Robinson. « Il reste donc beaucoup de questions sur la possibilité pour la Cour de commerce international de prendre des mesures ouvrant la voie à des remboursements généralisés, pour que certaines entreprises obtiennent des remboursements ou si les remboursements sont même envisageables. »

Dans une séance de questions-réponses avec ses clients sur la décision de la Cour suprême, le géant des services de transport et de fulfillment Kuehne + Nagel a exhorté ses clients à avoir tous leurs documents douaniers en ordre lorsque la CIT se prononcera sur les remboursements.

« La CIT devrait gérer tous les mécanismes de remboursement, mais aucun calendrier n’a été fixé ; un volume élevé de demandes pourrait entraîner des retards de plusieurs années », a indiqué Kuehne + Nagel.

La CIT n’a pas encore répondu à la demande de commentaire de CNBC.