Le président de la SEC avertit que certains marchés de prédiction pourraient relever des lois sur les valeurs mobilières

Le responsable de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis affirme que les marchés de prédiction attirent une attention juridique et réglementaire sérieuse.

Résumé

• Le président de la SEC, Paul Atkins, a qualifié les marchés de prédiction de « problème majeur » alors que le secteur fait face à une surveillance juridique et réglementaire croissante.
• Atkins a déclaré que certains contrats basés sur des événements pourraient relever de la compétence de la SEC s’ils répondent à la définition d’un titre.
• La SEC coordonne ses efforts avec la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) alors que les questions de supervision, notamment pour des plateformes comme Polymarket et Kalshi, s’intensifient.

Lors d’une audition du comité bancaire du Sénat le 12 février, le président de la SEC, Paul Atkins, a décrit les marchés de prédiction en pleine expansion comme « un problème énorme » pour les régulateurs fédéraux.

Des plateformes telles que Kalshi et Polymarket ont connu une croissance rapide depuis le cycle électoral de 2024. Ces marchés permettent aux utilisateurs de spéculer sur les résultats d’élections, d’événements sportifs ou économiques.

Leur croissance, désormais évaluée à des dizaines de milliards de dollars, les a placés sous le regard des régulateurs américains.

Qui régule les marchés de prédiction ?

Atkins a indiqué que le statut juridique des marchés de prédiction n’est pas toujours clair. Il a noté qu’il existe des chevauchements de compétence entre la SEC et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

« Les marchés de prédiction sont précisément un domaine où il y a un chevauchement potentiel de compétence », a déclaré Atkins.

Historiquement, la CFTC a été considérée comme le principal régulateur fédéral de ces marchés. Atkins a précisé que la SEC pourrait réguler certains marchés en fonction de leur structure, notamment si les contrats ressemblent à des titres.

« Nous disposons de suffisamment d’autorité », a-t-il déclaré aux législateurs, ajoutant qu’« un titre est un titre, peu importe sa forme, et une certaine nuance dans les marchés de prédiction et les produits dépend de la formulation. »

Des responsables de la SEC rencontrent apparemment leurs homologues de la CFTC chaque semaine.

Le président de la CFTC, Michael Selig, a indiqué que les régulateurs souhaitent un cadre qui protège les participants au marché sans délocaliser ces plateformes à l’étranger.

Par ailleurs, les marchés de prédiction font également face à des litiges au niveau des États, notamment des accusations selon lesquelles certaines offres seraient des jeux d’argent illégaux selon la législation locale.

Des rapports récents ont évoqué des préoccupations concernant le délit d’initié et des efforts législatifs visant à limiter les paris sur des événements politiques.