La transformation des pays à forte régulation : la Turquie et le Turkménistan légalisent le minage et la négociation de cryptomonnaies, mais interdisent leur utilisation comme moyen de paiement

Le président turkmène Serdar Berdimuhamedov vient de signer un décret officialisant la légalité de l’extraction et du commerce de cryptomonnaies. Cette démarche constitue un changement majeur dans la politique économique de ce pays d’Asie centrale, fortement dépendant des exportations de gaz naturel et où Internet est strictement réglementé. Cependant, il est important de noter que, bien que ce décret ouvre la voie à l’extraction et au commerce, il établit également des restrictions claires.

Contenu principal de la politique

Ce nouveau cadre législatif accomplit trois choses clés :

Statut juridique des actifs virtuels

Intègre officiellement les actifs virtuels dans le Code civil, donnant une définition légale claire des cryptomonnaies. Cela signifie que la détention et le commerce d’actifs cryptographiques bénéficient désormais d’une protection juridique, sortant du flou juridique.

Mise en place d’un cadre de régulation

Les échanges de cryptomonnaies seront supervisés par la Banque centrale du Turkménistan, avec un système de licences. Cela indique que le gouvernement ne laisse pas faire sans contrôle, mais opte pour une “régulation légale” où les plateformes doivent obtenir une licence pour opérer.

Clauses d’interdiction explicites

Bien que l’extraction et le commerce soient légalisés, la cryptomonnaie n’est toujours pas reconnue comme moyen de paiement, monnaie légale ou titre financier au Turkménistan. Cela signifie que vous pouvez miner et échanger, mais pas utiliser la cryptomonnaie pour acheter ou payer des factures.

Contexte derrière cette politique

Le Turkménistan est une économie particulière. En tant que l’un des pays au plus grand potentiel en réserves de gaz naturel, son économie dépend fortement des exportations d’énergie. Ces dernières années, la volatilité des prix du pétrole et du gaz, ainsi que les changements géopolitiques, ont exercé une pression sur ses revenus en devises étrangères.

Par ailleurs, l’Internet au Turkménistan est strictement contrôlé par le gouvernement. Dans ce contexte, la légalisation soudaine de l’extraction et du commerce de cryptomonnaies peut paraître surprenante. Cependant, d’un point de vue économique, cela pourrait représenter une tentative de diversification économique.

Ce que cela signifie

Dimension Politique autorisée Politique interdite
Extraction Autorisée -
Commerce Autorisé -
Fonction de paiement - Interdite
Statut de monnaie légale - Interdit
Statut de titre financier - Interdit
Régulation Licence de la Banque centrale Opérations non autorisées

D’un point de vue pratique, cette politique pourrait entraîner plusieurs changements :

  • Attractivité pour les mineurs : Si le coût de l’électricité au Turkménistan est compétitif (ce qui est souvent le cas en Asie centrale), la légalisation pourrait attirer certains opérateurs miniers
  • Impact sur le marché local : La mise en place d’un cadre réglementaire pour les échanges pourrait favoriser le développement du marché cryptographique local
  • Aide aux devises étrangères : Si les mineurs ou traders génèrent des revenus en dollars ou autres devises, cela pourrait potentiellement renforcer les réserves de change du pays
  • Fonction de paiement limitée : L’interdiction en tant que moyen de paiement limite la pénétration de la cryptomonnaie dans l’économie quotidienne

Observations personnelles

Ce qui rend cette politique particulièrement intéressante, c’est son aspect “sélectif”. Le Turkménistan n’adopte pas une approche globale de la cryptomonnaie, mais autorise précisément deux activités à forte valeur économique : l’extraction et le commerce, tout en bloquant la fonction de paiement. Cela montre que le gouvernement cherche à équilibrer deux objectifs : profiter de l’économie cryptographique tout en conservant le contrôle sur la politique monétaire et le système financier.

Dans un pays fortement régulé, cette approche “partiellement ouverte” est en réalité assez courante. Le gouvernement veut tirer profit des nouvelles industries tout en maintenant une emprise sur l’économie.

Résumé

Ce décret du Turkménistan envoie un message clair : les pays d’Asie centrale reconsidèrent la valeur économique des cryptomonnaies. Bien qu’il ne s’agisse pas d’un adoption totale, la légalisation de l’extraction et du commerce constitue une étape importante. Pour les acteurs du minage, cela pourrait ouvrir un nouveau marché potentiel ; pour le Turkménistan, cela représente peut-être un petit pas vers la diversification économique. La clé sera de voir si cette politique saura réellement attirer des investissements et si le cadre réglementaire de la Banque centrale sera efficace.

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