El acuerdo entre Trump y Putin podría incluir la participación de inversores estadounidenses en la reapertura del Nord Stream

(MENAFN- Asia Times) La administración de Trump está intentando negociar un acuerdo para poner fin a la guerra en Ucrania. Parte de la fórmula del éxito consiste en convencer a Rusia de aceptar menos de lo que quiere y en persuadir a los ucranianos de aceptar un acuerdo que Washington prefiera. Sobre la mesa para Rusia hay incentivos económicos y Nord Stream parece ser uno de ellos.

El problema ucraniano es simple. Cuando la situación se vuelva insostenible, y suponiendo que Washington tenga un acuerdo con Rusia que pueda vender a la opinión pública estadounidense y a los nacionalistas en Europa, Washington querrá cambiar el liderazgo en Ucrania para que Kyiv acepte una solución. Esto no ocurrirá mediante elecciones. Zelensky no permitirá elecciones hasta que termine la guerra (en sus términos) y dice que planea al menos tres años más de conflicto. La alternativa para la administración de Trump es forzar un cambio hacia un liderazgo más dócil.

Washington tiene una gran influencia porque puede retener armas e inteligencia, vitales para que Ucrania pueda resistir a los rusos. La estrategia de Zelensky es evitar esto prolongando la guerra tanto como sea posible, buscando que Trump sea reemplazado por un gobierno estadounidense pro-ucraniano y por demócratas a favor de la guerra. La realidad indica que Trump tiene poco tiempo para ejercer una influencia significativa sobre Ucrania.

Trump no tomará ninguna acción a menos que haya convencido a los rusos de que el mejor resultado es un acuerdo con Estados Unidos.

La economía rusa está bajo presión, y Washington sigue bloqueando las exportaciones de petróleo ruso, lo que está afectando significativamente los ingresos de Rusia. Aunque Rusia es un país industrializado, sus principales exportaciones son minerales, incluyendo petróleo y gas natural. Entre el 40% y el 50% de las exportaciones rusas son petróleo y gas, además de productos refinados relacionados.

En comparación, las exportaciones energéticas de EE. UU., aunque en aumento, representan una pequeña parte del total de exportaciones estadounidenses. El petróleo constituye aproximadamente el 2.8% de las exportaciones totales de EE. UU., y el gas natural el 2.2%.

Trump y sus asesores buscan una forma de convencer a los rusos de cerrar un acuerdo y, a cambio, hacer crecer su economía gracias a la reactivación de las exportaciones de petróleo y gas y a la inversión occidental.

Aunque Washington podría cerrar un acuerdo y poner fin a la guerra en Ucrania, los europeos no lo apoyarán y seguirán manteniendo sanciones contra Rusia. La UE y los principales políticos europeos (especialmente el Reino Unido, Francia y Alemania, los Tres Grandes) argumentan que Rusia representa una amenaza existencial y que resolver la guerra en Ucrania solo acercará la línea de frente potencial a la OTAN. Consideran crucial reconstruir los ejércitos europeos, posiblemente adquirir armas nucleares de forma independiente de Estados Unidos, y seguir excluyendo la energía rusa mediante sanciones y regulaciones de la UE. En resumen, Europa está librando una guerra por poder contra Rusia y quiere mantenerla.

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La geopolítica de Washington difiere de la de Europa. En Asia, donde se centra gran parte de la economía y prosperidad de EE. UU., Washington enfrenta problemas mucho mayores que Rusia. Especialmente si Taiwán cae, un ascendente China sería un golpe casi irreversible para Estados Unidos. Sin duda, descontando toda la doble lengua, Washington busca estabilizar Europa negociando un acuerdo con Rusia, en esencia un nuevo paradigma que reemplace la geopolítica obsoleta tras la caída de la URSS.

Ahora Washington busca “incentivos” para Rusia que le den a Putin suficiente seguridad para cerrar un acuerdo. Un factor clave podría ser la restauración de las exportaciones rusas de gas natural a Europa, especialmente a Alemania.

El gobierno alemán actual se opone firmemente a cualquier restauración de las entregas de gas ruso, aunque probablemente ese gas salvaría la economía alemana en crisis.

Periódicos en Alemania y Francia han “descubierto” supuestos diálogos secretos entre representantes de la administración de Trump, incluidos inversores privados, y la organización Nord Stream 2. Entre los medios están Berliner Zeitung, Frankfurter Allgemeine Zeitung, Die Zeit, Le Monde y Les Echos. El objetivo de EE. UU. es reactivar Nord Stream 2, pero con una nueva propiedad.

Existen dos gasoductos Nord Stream, el original Nord Stream (Nord Stream 1) y el nuevo Nord Stream 2. Nord Stream 2 tiene diferentes propietarios de Nord Stream 1.

Ambos fueron atacados el 26 de septiembre de 2022. Los dos tubos de Nord Stream 1 fueron destruidos, y uno de los tubos de Nord Stream 2 sufrió daños (el otro no fue afectado). Si Alemania lo permitiera, como han mencionado los rusos, Nord Stream 2 podría volver a operar en un año o menos.

Alemania ha reutilizado las partes terrestres de Nord Stream para distribución de GNL (después de regasificación). Actualmente, el GNL representa alrededor del 16% a 17% del gas total utilizado en Alemania. EE. UU. suministra más del 90% del GNL a Alemania. Otro 46% del gas natural para Alemania proviene de Noruega por tubería. La cifra cambiaría si Nord Stream 2 se restaurara completamente. Podría suministrar 55 mil millones de metros cúbicos de gas natural a Alemania, suficiente para calentar aproximadamente 26 millones de hogares, y sería mucho más barato que el gas noruego.

** Cuestiones legales**

Las entregas de gas natural ruso están bloqueadas por sanciones de la UE, como el Reglamento (UE) 2026/261, y por leyes alemanas, incluyendo la Ley de Seguridad Energética (EnSiG) y la Ley de Industria Energética (EnWG).

La toma de control autorizada por el gobierno alemán de las instalaciones terrestres de Nord Stream 2 sigue en disputa legal; ha sido calificada como una adquisición hostil a precios de ganga.

Reuters informa que el gobierno alemán está reforzando las leyes de comercio exterior para impedir que entidades rusas o extranjeras adquieran estas infraestructuras críticas, aunque dañadas, con el fin de protegerlas contra adquisiciones estratégicas.

** Propuesta de EE. UU.**

La propuesta real de EE. UU. no está clara, pero según informes de prensa, implicaría la adquisición de Nord Stream 2 AG, con sede en Suiza, actualmente 100% propiedad de Gazprom. Existen tenedores de deuda extranjera, pero desde que la empresa se declaró en bancarrota en Suiza, la deuda ha sido reestructurada.

Si EE. UU. comprara Gazprom y se convirtiera en propietario de todas sus acciones, sería el dueño legal del gasoducto, pero no del gas que transita por él. Dado que EE. UU. también controla las importaciones de GNL a Alemania, junto con el proveedor ruso de gas natural, controlaría el gas natural de Alemania. La participación de Noruega se reduciría, principalmente porque el gas ruso es más barato que el noruego.

Si se llegara a un acuerdo, los propietarios estadounidenses tendrían que construir una nueva zona de desembarque en Alemania para el gasoducto o comprar la actual propiedad alemana de las áreas de desembarque y conexiones del gasoducto, y hacer que las zonas de desembarque (que son cuatro) tengan doble uso. El gobierno alemán casi con seguridad intentaría bloquear tal acuerdo.

¿Está Washington apostando a un nuevo gobierno alemán más amigable con EE. UU. y Rusia? Si hay un cambio en Alemania, podría ser hacia una coalición renovada CDU-CSU con el SPD como socio menor.

La CDU es la Unión Demócrata Cristiana. Su líder, Friedrich Merz, ha sido firmemente opuesto a las importaciones de gas ruso, pero su política de sustitutos del gas ruso ha elevado demasiado los costos energéticos, afectando industrias clave como la automotriz. La CSU es el partido hermano bávaro de la CDU. Es algo más favorable a la posibilidad de importar gas ruso. Baviera es la potencia industrial de Alemania y alberga empresas como BMW, Audi, Siemens y Allianz.

Tampoco se puede descartar que el partido Alternativa para Alemania (AfD) sea un factor importante en el futuro del país. La formación, calificada por el gobierno actual como “extrema derecha,” ha obtenido importantes avances electorales, quedando en segundo lugar en las elecciones federales de febrero de 2025 con el 20.8% de los votos. Es dominante en la antigua Alemania del Este (áreas de la RDA) y tiene buen desempeño en otras regiones. La AfD se opone a apoyar la guerra en Ucrania y favorece las importaciones de gas ruso.

** Los actores**

Informes europeos indican que los siguientes están involucrados en las negociaciones en la sombra sobre Nord Stream 2:

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** Richard Grenell:** Exembajador de Trump en Alemania y enviado especial, se informa que realizó varias visitas no oficiales a Suiza (específicamente a Steinhausen, donde está basada Nord Stream 2 AG) para discutir estas posibilidades. Grenell ha negado oficialmente su participación en dichas negociaciones.

** Matthias Warnig:** Exdirector de Nord Stream 2 y asociado de larga data de Vladimir Putin, también supuestamente participa en la elaboración de un acuerdo post-sanciones con Gazprom. Warnig empezó como espía de la Stasi en Alemania Oriental (Ministerium für Staatssicherheit), especializado en economía de Alemania Occidental. Al parecer, trabajó con Vladimir Putin, entonces en la KGB en Alemania Oriental.

** Stephen P. Lynch:** Donante republicano y banquero de inversiones especializado en activos en dificultades, ha solicitado permiso al gobierno de EE. UU. para comprar el gasoducto, actuando a través de su firma Monte Valle Partners.

Lynch ha intentado involucrar a otras figuras en su iniciativa, incluyendo al exembajador de EE. UU. en Suiza, Edward McMullen, y al inversor texano Gentry Beach.

** Perspectivas**

Para negociar con éxito un acuerdo en Ucrania, Washington debe convencer a Rusia de que ese acuerdo es más beneficioso que una solución militar. Ambas partes enfrentan una presión significativa: Rusia, porque los costos de la guerra están aumentando, las pérdidas se vuelven intolerables y el ánimo nacional en Rusia podría estar cambiando en contra de la Operación Militar Especial liderada por Putin en Ucrania.

También es complicado para EE. UU. porque Trump busca un acuerdo sobre Ucrania para liberar su mano en el Pacífico, un objetivo que no comparten las Tres Grandes en Europa. Los principales líderes europeos sospechan que Trump busca desmantelar la alianza de la OTAN y dejar a Europa a la deriva.

El equipo de Trump probablemente presentará varias ideas económicas atractivas para que los rusos se muevan hacia un acuerdo. La más sencilla sería levantar las sanciones de EE. UU. sobre el petróleo y gas ruso.

Pero, aparte de China e India (dos grandes clientes del petróleo ruso), Europa es el premio que desean los rusos. Un acuerdo de Nord Stream facilitaría eso, pero los obstáculos son enormes y la oferta no tendrá mucho valor sin un cambio radical en las políticas y la política europea.

Stephen Bryen es exsubsecretario adjunto de Defensa de EE. UU. Este artículo, publicado inicialmente en su boletín Weapons and Strategy, se reproduce con permiso.

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